États-Unis
Emmanuel Macron entame ce mardi 29 novembre une visite d’État aux États-Unis, le plus haut niveau protocolaire des relations diplomatiques. Pour le président français, seul à connaître l’honneur de deux visites d’État outre-Atlantique, après celle d’avril 2018, offerte par Donald Trump, il s’agit d’un privilège offert pour la première fois par la Maison Blanche à un dirigeant étranger, depuis que Joe Biden a pris ses fonctions. L’Élysée ne se prive pas d’y voir le signe d’une “relation très spéciale“, “une alliance extrêmement solide“ nourrie par “un dialogue riche et dynamique“.
Le chef de l’État sera accompagné lors de cette visite d’une imposante délégation, composée d’une demi-douzaine de ministres emmenés par Bruno Le Maire (Economie) et Catherine Colonna (Affaires étrangères) de parlementaires, de chefs d’entreprises (Bernard Arnaud de LVMH, Xavier Niel d’Iliad/Free, Patrick Pouyanné de TotalEnergies, Luc Rémond d’EDF…). Mais également, de personnalités scientifiques comme les cosmonautes Thomas Pesquet et Sophie Adenot, ou artistiques telles le danseur Benjamin Millepied et l’écrivain américain Douglas Kennedy.
Le programme de la visite
Les deux premiers jours de cette visite se dérouleront dans la capitale américaine. Vendredi matin, Emmanuel Macron quittera Washington, pour rejoindre la Nouvelle Orléans.
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Vendredi 2 décembre
Emmanuel Macron s’envolera pour la Nouvelle Orléans au matin du 3ème jour. Il sera le 3ème président à s’y rendre, après Charles de Gaulle en avril 1960 et Valéry Giscard d’Estaing en mai 1976. Une escale qui avait été envisagée en avril 2018, date du 300ème anniversaire de la ville fondée par le Français Jean Baptiste Le Moyne de Bienville, n’avait pas pu se concrétiser.
Emmanuel Macron aux Etats-Unis : pourquoi la dernière étape aujourd'hui à la Nouvelle-Orléans est très symbolique https://t.co/NkzF1Pelm9
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Sur les bords du Mississippi, Emmanuel Macron confirmera son attachement à la francophonie, en annonçant la création d’un Fonds pour la langue française, visant à soutenir l’apprentissage de notre langue dans les écoles américaines. Le climat sera également au programme lors d’une rencontre avec le gouverneur de Louisiane, un État particulièrement fragilisé par la montée des eaux. Suivra ensuite une “déambulation“ dans le quartier français, où musique et culture seront mises à l’honneur.
Dans le détail, le président français s’entretiendra avec le Gouverneur de Louisiane, John Bel Edwards à 13h30. Catherine Colonna, la ministre des affaires étrangères et le Gouverneur signeront un mémorandum sur le changement climatique à 14h15, en présence d’Emmanuel Macron qui échangera ensuite avec des entreprises locales impliquées dans la transition énergétique (14h45,). Le chef de l’État prononcera discours sur la francophonie à 17 heures, suivi à 20 heures d’un dîner en présence des acteurs des industries créatives et culturelles.
Jeudi 1er décembre
Cette journée concentrée à la Maison Blanche, sera celle des fastes protocolaires et de la politique. Après avoir accueilli vers 9 heures (15 heures en France) le couple présidentiel français avec les honneurs militaires et en présence de nombreux invités, le président américain aura un long entretien avec son homologue français, suivi d’une conférence de presse commune.
Joe Biden salue la "liberté, l'égalité et la fraternité" en recevant Emmanuel Macron #WashingtonDC pic.twitter.com/eRvCjmsVke
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🗣️ "@EmmanuelMacron #WashingtonDC
"Nous sommes à la fois honorés et émus. Nos deux nations sont sœurs dans le combat pour la liberté." pic.twitter.com/cm7rRvFl8y— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) December 1, 2022
Le président se rendra ensuite au Département d’État, où il rencontrera lors d’un déjeuner la vice présidente Kamala Harris, en présence du chef de la diplomatie américaine, Antony Blinken. Emmanuel Macron se rendra ensuite au Capitole pour y rencontrer les responsables de la Chambre et du Sénat et des deux partis, afin d’évoquer “des sujets sur lesquels nous avons besoin d’unité transatlantique“, indique l’Élysée.
Depuis le Capitole, le Président @EmmanuelMacron et la Présidente de la Chambre des représentants des États-Unis Nancy Pelosi s'expriment : pic.twitter.com/YxRhNXwZtf
— Élysée (@Elysee) December 1, 2022
La journée de jeudi s’achèvera par un diner d’état à la Maison Blanche, en présence de plusieurs centaines de personnes. Une délégation de français prendra part à ce diner : Bruno Le Maire (ministre de l’Économie), Catherine Colonna (ministre des Armées), Bernard Arnaud (LVMH), Xavier Niel (Iliad/Free), Patrick Pouyanné (TotalEnergies), Luc Rémond (EDF), Thomas Pesquet et Sophie Adenot, nouvelle astronaute française qui rejoint l’Agence spatiale européenne.
Accueil du couple Macron par le président Joe Biden et la first lady Jill Biden
Diner d’État
Deux cents homards du Maine et quelque 350 invités en smoking et robe longue, dont l’astronaute Sophie Adenot, le réalisateur Claude Lelouch, le milliardaire du secteur du luxe Bernard Arnault, la papesse de la mode Anna Wintour ou l’actrice Jennifer Garner, dans une Maison Blanche lourdement décorée pour les fêtes de Noël. La visite d’Etat d’Emmanuel Macron à Washington s’est achevée, jeudi 1er décembre, en apothéose, avec un dîner fastueux
Mercredi 30 novembre
Emmanuel Macron atterrira mardi 29 novembre, dans la soirée, à Washington. Mercredi matin, il rencontrera les médias américains. Suivra ensuite une “séquence“ consacrée à la coopération bilatérale dans le domaine spatial au quartier général de la Nasa à Washington, en présence de la vice-présidente américaine, Kamala Harris. Des représentants du Cnes, ainsi que les astronautes Thomas Pesquet et Sophie Adenot, tout juste admise dans la nouvelle promotion de l’Agence spatiale européenne, seront présents.
EN DIRECT | Connexion avec le siège de la NASA. Première étape de la visite d'État du Président @EmmanuelMacron aux États-Unis d’Amérique, avec la vice-présidente Kamala Harris et les acteurs du spatial. https://t.co/ysaHuW4IGO
— Élysée (@Elysee) November 30, 2022
Le président français déjeunera avec les élus des commissions du Congrès sur l’environnement et la biodiversité. L’objectif selon l’Élysée, étant d’échanger avec ces derniers sur “des modes de financements innovants“, afin de combattre plus efficacement le réchauffement climatique et préserver les écosystèmes.
La visite d’État proprement dite débutera alors par un passage obligé au cimetière militaire d’Arlington, en banlieue de Washington, avec sonnerie aux morts et dépôt de gerbe sur la tombe du soldat inconnu. Le président Macron rendra hommage à cette occasion, l’architecte Pierre Charles L’Enfant, ingénieur militaire de La Fayette, qui a dessiné les plans de la capitale Washington.
EN DIRECT | Au Cimetière national d’Arlington, où sont enterrées des anciens combattants de toutes les guerres américaines, dont tant de héros qui sont morts pour libérer la France. https://t.co/c0YdDzz1nX
— Élysée (@Elysee) November 30, 2022
Il participera ensuite à des travaux franco-américains sur l’avenir de l’industrie nucléaire américaine et française, en présence des acteurs clés du secteur et de pas moins de quatre ministres. Le président remettra des décorations à des vétérans américains de la Seconde Guerre mondiale, puis s’adressera en fin de journée à la communauté française expatriée. Le couple présidentiel français sera ensuite reçu dans la soirée à la Maison Blanche, pour un diner privé avec Joe et Jill Biden.
EN DIRECT | Discours du Président @EmmanuelMacron à la communauté française aux États-Unis. https://t.co/FFVzVyZak2
— Élysée (@Elysee) November 30, 2022
Les enjeux
Modérer les conséquences de l’IRA
L’Inflation Reduction Act (IRA), dont l’Europe dénonce le protectionnisme et s’inquiète des conséquences sur son industrie, figurera en bonne place des échanges entre les deux présidents. Selon Paris, cette enveloppe de près de 400 milliards de dollars est tellement protectionniste dans son objectif de décarboner l’économie américaine qu’elle pénalise les mêmes efforts fournis par les Européens. Le 8 novembre déjà, devant un parterre de chefs d’entreprise, Emmanuel Macron s’était plaint d’une “attitude inamicale “ de la part de Washington et affirmait vouloir plaider à la Maison-Blanche en faveur d’une “ concurrence loyale à armes égales “;
Il n’est pas concevable que “le Congrès, de surcroît avec une Chambre des représentants à majorité républicaine, puisse réviser fondamentalement l’IRA“, reconnaît toutefois un conseiller du président. Pour autant, et sans se faire d’illusions, Paris rêve d’arracher des “exemptions“ à ces mesures taillées pour rapatrier aux États-Unis la majorité des investissements industriels liés à la transition énergétique. “S’il est possible d’avancer sur les conséquences de l’IRA en les modérant, ce sera très important“, ne cache pas ce même conseiller.
Rencontre Macron – Biden : le Président espère des exemptions pour les industriels européens pénalisés par une loi américaine https://t.co/VckUwEhVLf pic.twitter.com/giaLauCgya
— Capital (@MagazineCapital) November 25, 2022
Resynchroniser la relation entre les États-Unis et l’Europe
Il y a “une ambition forte de partenariat et de resynchronisation de la relation entre les États-Unis et l’Europe“ qui ont “des objectifs politiques clairs“ et ont besoin de “sortir plus forts ensemble de la crise ukrainienne“, déclare t-on à l’Élysée. Selon les mots d’un conseiller, il s’agit ainsi de “resynchroniser les agendas américain et européen “, tant il semble injuste, vu de Paris, que la France et l’UE paient le prix le plus lourd des crises énergétiques et inflationnistes nées de la guerre en Ukraine.
Un an après la trahison américano-britannique du pacte Aukus signé avec l’Australie au détriment de la France, la présidence française aborde cette visite, avec comme objectif d’apaiser une relation tourmentée. Au-delà de l’affichage d’une amitié “confiante et ouverte“, le président français espère ramener quelques trophées dans sa valise, sous forme notamment d’accords de coopération.
Aux Etats-Unis, Emmanuel Macron en allié non aligné
La puissance américaine ne doit pas s’asseoir sur l’affaiblissement de l’UE, martèle-t-on à Paris, qui plaide pour mettre sur pied un « partenariat renforcé » en dépit d’un rapport de force déséquilibré. https://t.co/9bWWq59GR7
— Le Monde (@lemondefr) November 30, 2022