Conseil européen extraordinaire

Les 27 chefs d’État et de gouvernement de l’Union Européenne (UE) se réunissent à Bruxelles ce jeudi 1er février, pour un conseil européen extraordinaire. Les dirigeants de l’UE tenteront de trouver un accord sur le budget pluriannuel de l’Union, en particulier sur le financement d’une facilité pour l’Ukraine. Le sommet du mois de décembre n’a pas permis de prendre une décision sur la révision du budget de l’Union et sur le programme d’aide de 50 milliards d’euros à Kiev, en raison de l’objection du Premier ministre hongrois Viktor Orbán.

Évolution du cadre financier pluriannuel de l’UE et soutien à l’Ukraine

Dans ce contexte, les vingt-sept débattront de la proposition de révision à mi-parcours du cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027, qui comprend la création d’une facilité pour l’Ukraine. Alors que l’UE  continue d’essayer de convaincre Budapest de lever son veto au financement de l’Ukraine, les dirigeants envisagent également d’autres solutions, y compris un accord à 26, sans la Hongrie.,

Aide à l’Ukraine Alors que Bruxelles s’efforce de lever le blocage hongrois concernant l’aide à l’Ukraine depuis que le Premier ministre Viktor Orbán a opposé son veto au programme de l’UE en décembre, les diplomates européens ont élaboré un compromis qui pourrait permettre… pic.twitter.com/9W0NRQT4ep

— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) January 28, 2024

Au menu des débats également, la plateforme “Technologies stratégiques pour l’Europe“  (STEP), qui vise à soutenir la compétitivité de l’UE dans les secteurs stratégiques.

La plateforme STEP vise à encourager le #numérique, la #neutralité carbone et les biotechnologies, et à permettre à l’industrie de réaliser les #transitions numérique et nette zéro.

Le Parlement a adopté mardi sa position sur sa mise en place 👇https://t.co/iTZdKCWYd1

— Parlement européen en France (@Europarl_FR) October 21, 2023

Le cadre de négociation prévoit une enveloppe financière supplémentaire de 64,6 milliards d’euros, qui devrait être consacrée aux nouvelles priorités suivantes:

• 50 milliards d’euros pour la facilité pour l’Ukraine (17 milliards d’euros sous la forme de subventions et 33 milliards d’euros sous la forme de prêts)
• 2 milliards d’euros pour la migration et la gestion des frontières
• 7,6 milliards d’euros pour le voisinage et le monde
• 1,5 milliard d’euros pour le Fonds européen de la défense au titre du nouvel instrument STEP
• 2 milliards d’euros pour l’instrument de flexibilité
• 1,5 milliard d’euros pour la réserve de solidarité et d’aide d’urgence

La crise agricole s’invite au sommet

La crise agricole qui secoue plusieurs Etats membres de l’UE, dont la France, s’invitera forcément dans les échanges entre les 27. Elle sera au cœur de la rencontre prévue ce jeudi en marge du sommet, entre le président français, Emmanuel Macron et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, sous le feu des critiques. “Le président de la République  va s’entretenir ce jeudi 1er février 2024 avec la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, des mesures à prendre en faveur des agriculteurs, alors que la profession mène une fronde dans plusieurs pays de l’Union Européenne, dont la France“, a annoncé la présidence.

Certes, l’Elysée s’est félicité hier de deux concessions déjà accordées par Bruxelles (l’assouplissement provisoire de la règlementation sur les jachères, et la limitation de l’exemption de taxes douanières pour les produits agricoles ukrainiens). Depuis la Suède, Emmanuel Macron a toutefois fait clairement savoir, qu’il comptait faire pression sur la présidente de la Commission européenne à propos de l’accord de libre-échange avec le Mercosur, redouté par les agriculteurs français et condamné par les écologistes, et auquel Paris s’oppose plus que jamais.

Jachères : la Commission européenne propose une dérogation partielle pour 2024. La Commission annonce dans un communiqué qu’elle propose "à tous les agriculteurs de l’UE d’être exemptés" de l’obligation d’avoir 4 % de la surface de leur exploitation qui soit non productive (mise… pic.twitter.com/F5GjsXWy41

— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) January 31, 2024

En amont du sommet, le président a d’ailleurs échangé au cours du week-end, directement avec elle, pour obtenir le report sine die des négociations de l’accord Mercosur. “Elle a pris les dispositions nécessaires pour que cet accord ne se conclue pas“, assure un proche du président, selon qui le chef de l’État a obtenu gain de cause. Le président compte porter à Bruxelles d’autres sujets au cœur de la colère des agriculteurs, notamment les 4% de jachères obligatoires imposés par la nouvelle politique agricole commune (PAC) et l’importation de produits agricoles ukrainiens.

Accord UE-Mercosur : la France intensifie la pression contre la Commission européenne https://t.co/gNgfLkbbrR

— Euractiv France (@Euractiv_FR) January 29, 2024