L’avenir de la réforme des retraites se décidera-t-il ce mercredi 15 mars, en commission mixte paritaire (CMP). Après le vote du texte par le Sénat dans la nuit du 8 au 9 mars, par recours à la procédure du vote bloqué (art. 44.3 de la Constitution), c’est en effet à à huis clos que le destin de la réforme du gouvernement va se jouer. Quatorze parlementaires, sept députés et de sept sénateurs, vont tenter de se mettre d’accord sur un texte commun.
Une composition qui favorise un accord
Les commissions mixtes paritaires sont composées en fonction de l’effectif des différents groupes politiques – proportionnellement au nombre de leurs élus – au sein de chacune des deux Chambres du Parlement. La majorité présidentielle et la droite disposeront de 10 des 14 sièges au sein de cette commission. Côté Assemblée, trois pour le groupe Renaissance, un pour le Modem. Les Républicains (LR), le Rassemblement national et La France insoumise en ont également un chacun. Côté Sénat, les sénateurs LR auront trois sièges, les socialistes deux, les centristes et le groupe macroniste (RDPI, membre de Renaissance) un chacun.
Dans une telle configuration, sur les 14 parlementaires de la CMP, seuls 4 seraient a priori opposés à la réforme. Un accord entre la majorité présidentielle et la droite garantirait donc un accord sur le texte. L’issue d’une commission mixte paritaire n’est cependant jamais joué d’avance.
Deux issues possibles
Un compromis émerge
En cas d’accord lors de la commission mixte paritaire, le texte devra alors être validé par un vote des sénateurs et des députés. Dans cette hypothèse, les conclusions de la CMP devront être soumises au vote des deux chambres jeudi 16 mars : au Sénat le matin, puis à l’Assemblée. A ce stade de la procédure, la possibilité de toucher encore au projet de loi est très limitée. Le texte de la CMP ne pourra en effet être amendé qu’avec l’accord du gouvernement. “Cela réduit les possibilités d’obstruction“, explique le politologue Olivier Rozenberg. Si l’Assemblée nationale et le Sénat adoptent le texte issu de la CMP, la réforme des retraites sera alors définitivement adoptée par le Parlement.
La survenue d’un accord en CMP est presque toujours une garantie d’adoption définitive du projet ou de la proposition de loi.Depuis 2000, seules deux lois ont été rejetées lors du vote sur le texte de compromis adopté en commission mixte paritaire : en 2009, la loi “favorisant la diffusion et la protection de la création sur internet“ et en 2012, la loi “relative à la protection de l’identité“
La CMP n’aboutit pas
Si aucun accord n’est trouvé en commission mixte paritaire, la procédure législative sera alors rallongée : dans le cadre de la navette parlementaire, le projet de loi reviendra en nouvelle lecture à l’Assemblée nationale, puis au Sénat, et enfin à l’Assemblée si les deux versions du texte n’ont toujours pas convergé.
En l’absence de texte commun adopté par la CMP, la situation pourrait se compliquer pour le gouvernement. Les parlementaires auront en effet alors la possibilité de déposer de nouveaux amendements, s’ils ne portent pas sur des dispositions pour lesquelles l’Assemblée et le Sénat se sont déjà prononcées. En clair, les oppositions, notamment les groupes de la Nupes, pourront de nouveau tenter de ralentir l’examen final du texte. D’autant que le calendrier est serré. Le Parlement aura en effet cinquante jours au total, c’est-à-dire jusqu’au 26 mars, pour se prononcer sur le texte. A défaut, le gouvernement aura la possibilité, comme le prévoit l’article 47-1 de la Constitution, de mettre en œuvre la réforme par ordonnances.
Le spectre d’un nouveau 49-3
En l’absence de compromis trouvé en CMP, la possibilité d’un nouveau 49-3 refera surface. Avec 250 sièges (Renaissance, MoDem, Horizons), le camp présidentiel a théoriquement besoin d’une quarantaine de voix d’appoint pour avoir la majorité. Or, malgré les efforts du patron des LR, Éric Ciotti, favorable à la réforme, le vote des 61 députés du groupe LR reste insaisissable. Une équation d’autant plus compliqué que la majorité ne fait pas le plein dans son propre camp. Entre trois et cinq députés Renaissance sont encore hésitants sur leur vote.
Un 49-3 sur les retraites : le gouvernement a cinq jours pour espérer arracher une majorité https://t.co/4rGtnKFp3y #youtube #eiffeltower #instagood #photography #food pic.twitter.com/uIK05llbIf
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“Je pense qu’il vaut mieux ne pas avoir recours au 49-3 (…). Le gouvernement doit tout faire pour ne pas l’utiliser mais au bout du compte si il y a un soucis, il devra l’utiliser“, a affirmé dimanche Bruno Retailleau. Reste que l’emploi du 49.3 sur un texte aussi emblématique serait politiquement difficile à défendre pour l’exécutif. Si elle était adoptée via cet article, la réforme des retraites aurait “un vice démocratique“ a prévenu Laurent Berger, patron de la CFDT, sur France Inter. Cela peut “mettre le feu aux poudres“, a abondé son homologue de la CGT, Philippe Martinez, sur France 2.
En Savoir Plus
14 parlementaires vont tenter de trouver demain 1 compromis en CMP sur le PJL Retraite. Si le camp présidentiel et la droite semblent avoir la main, rien n'est joué. Quelles st les points sur lesquels se joue la CMP Quelle issue? Et le spectre du 49-3 ?https://t.co/TY2c58Dscf pic.twitter.com/8yBhcQopdA
— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) March 14, 2023
Les 7 députés et 7 sénateurs composant la commission mixte paritaire (CMP), sont parvenus à un accord ce mercredi sur une version commune du projet de réforme des retraites. Cet accord, qui a été approuvé par 10 des 14 membres de la CMP, doit maintenant être soumis au vote en séance des parlementaires, afin que la réforme soit définitivement adoptée. Ce vote doit avoir lieu ce jeudi, dans la matinée au Sénat, et dans la foulée, dans l’après-midi à l’Assemblée nationale.
“Cela veut dire qu’il y a une majorité, que la démocratie s’est exprimée, et bien sûr nous espérons un vote [positif] demain à la fois au Sénat et à l’Assemblée nationale“, a réagi à l’issue de la CMP la présidente de la commission des Affaires sociales de l’Assemblée, Fadila Khattabi.
L'accord en #CMP a été obtenu à 10 voix contre 4, avec les voix de la majorité mais aussi de LR.
🗣@fadila_khattabi
"Cela veut dire qu'il y a 1 majorité, que la démocratie s'est exprimée, et ns espérons un vote [positif] demain au Sénat et à l'Assemblée" déclare sa présidente pic.twitter.com/5pcGvqSaK0— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) March 15, 2023
Les mesures inscrites dans la version finale du texte
Retraites : députés et sénateurs trouvent un accord sur un texte commun en commission mixte paritaire #ReformeDesRetraites #directAN #CMP https://t.co/JiPiRIEphj
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Report à 64 ans de l’âge légal de départ à la retraite
La CMP confirme bien le fameux article 7 du projet de loi, qui constitue le cœur de la réforme. Les 14 parlementaires se sont notamment entendus sur le report de l’âge légal de départ à la retraite, de 62 ans à 64 ans, à raison d’un trimestre supplémentaire par génération.
Carrières longues
Un compromis a également été trouvé pour les carrières longues. autour de l’amendement déposé à la fin des débats à l’Assemblée par Olivier Marleix, président du groupe LR. La CMP reprend en partie la mesure du Sénat, qui avait validé l’extension du dispositif à ceux ayant commencé à travailler entre 20 et 21 ans, pour un départ anticipé à 63 ans. En revanche, le texte final ne retient pas une plus grande extension du dispositif “carrières longues“. Les demandes en ce sens du député LR Aurélien Pradié, qui réclamait par exemple que toute personne ayant commencé à travailler avant 21 ans n’ait pas à cotiser davantage que 43 annuités, ne sont donc pas pleinement satisfaites.
CDI Senior et index Senior
Le CDI Senior, apport de la chambre haute, auquel tenait particulièrement les sénateurs, a également été adopté, mais sous forme d’une expérimentation. Les partenaires sociaux sont appelés à discuter en premier lieu du sujet, en vue d’un éventuel accord interprofessionnel. En l’absence d’accord, l’expérimentation sera mise en place, du 1er septembre 2023 à 2026.
Adoption également par la commission mixte paritaire de l’index seniors qui visait à inciter les entreprises à compter davantage sur les salariés en fin de carrière. Cette disposition a été conditionnée à une obligation de négociation. À défaut, un plan d’action devra être lancé si l’index senior se détériore dans les entreprises. Aucun système bonus-malus n’est par ailleurs prévu. La CMP conserve les modifications apportées par le Sénat, en supprimant l’obligation de publication de cet outil pour les entreprises de plus de 50 salariés, seuil qui avait été ajouté par le gouvernement lors de l’examen à l’Assemblée nationale. Est également conservé le fait que cette mesure concerne dès le mois de novembre 2023 les entreprises de plus de 1 000 salariés, et à partir de juillet 2024 celles de plus de 300 salariés.
Régimes spéciaux
L’article un qui met fin à certains régimes spéciaux (EDF, gaziers de France, RATP, clercs de notaire, Banque de France ou encore membres du Cese) a été voté par la commission mixte paritaire. La disparition de ces régimes n’aura un impact que sur les nouveaux entrants, comme le prévoit la “clause du grand-père“.
Surcote pour les mères de famille
La commission mixte paritaire a retenu la surcote de 5 % pour les mères de famille d’au moins un enfant avec une carrière complète à partir de 63 ans. La mesure dont le patron des sénateurs LR, Bruno Retailleau, avait fait une “ligne rouge“ est inscrite dans le texte. Il s’agit concrètement d’une surcote de pension allant jusqu’à 5% pour les femmes qui dépasseront les 43 annuités de cotisation requises, sous l’effet des trimestres maternité et éducation des enfants.
Clause de revoyure en 2027
La clause de revoyure en 2027, introduite par le gouvernement au Sénat dans le vote bloqué, est conservée après la CMP. C’était une demande à l’origine des députés Modem, puis Horizons.
Et maintenant ?
Si le vote du texte final par le Sénat, qui l’a déjà approuvé en première lecture, semble une formalité, son adoption par l’Assemblée reste en revanche incertaine. La partie est loin d’être gagnée au Palais Bourbon où le groupe Les Républicains (LR), dont les voix sont indispensables aux macronistes, pourrait se diviser. Pour Cyril Chabanier, le président confédéral de la CFTC, “Le vote n’est pas acquis, il n’est pas gagné par le gouvernement“. “Ce n’est pas terminé“, relève le syndicaliste . “On voit que le gouvernement n’est pas serein“, ajoute t-il. “Aujourd’hui, on serait entre trois et six voix de majorité pour le gouvernement“, précise t-il l après avoir échangé avec des élus.
VIDÉO ▶ Réforme des retraites : "Le vote n’est pas acquis", selon le président confédéral de la CFTC
À retrouver dans L'invité éco, présenté par @isaraymond https://t.co/z2K9zjfFnL pic.twitter.com/DIFdWcxxfT
— franceinfo (@franceinfo) March 15, 2023
Trois cas de figure peuvent se présenter. Le premier : le texte est voté par l’Assemblée nationale, il est adopté définitivement et, avant sa publication, il doit être validé par le Conseil constitutionnel. Deuxième scénario : l’exécutif craint de ne pas avoir une majorité pour voter le texte. Il ne prend pas le risque et utilise l’article 49.3 de la Constitution pour faire passer le vote sans texte. Enfin, le texte peut être rejeté par l’Assemblée nationale.
Après avoir appelé avec l’intersyndicale à une grève et des manifestations pour le jeudi 23 mars “afin de mettre une nouvelle fois le pays à l’arrêt“, la CGT appelle à des “actions visibles“ ce lundi 20 mars, ainsi que les mardi 21 et mercredi 22 mars. “La CGT appelle à engager partout et particulièrement, lundi, mardi, mercredi prochains, des actions visibles favorisant le déploiement des militants pour nourrir la construction d’une puissante journée interprofessionnelle unitaire de grève et de manifestations le jeudi 23 mars, afin de mettre une nouvelle fois le pays à l’arrêt“, déclare le syndicat dans un communiqué publié vendredi.
Actions CGT Lundi mardi mercrediLes secteurs touchés
Éducation
Dans l’éducation, les perturbations débuteront dès ce lundi 20 mars. Plusieurs syndicats d’enseignants appellent à faire grève et menacent de perturber les épreuves de spécialités du baccalauréat, qui s’ouvrent ce même jour. Le secrétaire général de la CFDT, Laurent Berger, a toutefois appelé dimanche à “ne pas gêner“ la tenue de ces examens. Ces épreuves “doivent se passer le mieux possible“, a également déclaré le secrétaire général de la CGT, Philippe Martinez.
Réforme des retraites : des syndicats appellent à la grève des surveillants lors des épreuves du bachttps://t.co/vNI1hY960u
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Énergie
Dans le secteur de l’énergie, les syndicats souhaitent renforcer le mouvement partout. Alors que que la raffinerie TotalEnergies de Normandie à Gonfreville-l’Orcher (Seine-Maritime), la plus importante de France, est désormais à l’arrêt, la CGT a assuré dimanche, qu’il n’y aura plus une goutte de carburant produite sur le site à partir de lundi. La production doit aussi être arrêtée lundi à la raffinerie de Lavéra (Bouches du Rhône). Certaines stations pourraient ainsi commencer à manquer de carburant.
Dans le détail, sur les 303 opérateurs TotalEnergies, postés ce matin, 39% étaient en grève, soit 117 personnes, indique le groupe pétrolier. Du côté des sites Esso ExxonMobil, les expéditions de carburant sont bloquées et des mises à l’arrêt de la production sont également envisagées si aucune livraison de brut ne parvient à entrer dans les raffineries dans les prochains jours. Par ailleurs, les salariés de la raffinerie de Petroineos à Lavéra, dans les Bouches-du-Rhône, vont également commencer la mise à l’arrêt de la production ce lundi après-midi.
Carburants : "Aucun produit ne sort des raffineries", le point sur les blocages ce lundi matinhttps://t.co/d3LoajP5g9
— franceinfo (@franceinfo) March 20, 2023
Transports
Dans le secteur des transports, les quatre syndicats représentatifs de la SNCF appellent à amplifier le mouvement. Le représentant du syndicat Sud-Rail, Fabien Villedieu, appelle à “des actions tous les jours.“
Fabien Villedieu (Sud-Rail) sur la reconduction des grèves: "Le 49-3 a boosté tout le monde" pic.twitter.com/zgIvl3Hx6E
— BFMTV (@BFMTV) March 17, 2023
La SNCF où les quatre syndicats représentatifs ont appelé vendredi à “maintenir la grève“ reconductible démarrée le 7 mars, a dévoilé dimanche soir ses prévisions de trafic pour ce lundi. Dans le détail, la société des chemins de fer prévoit quatre TGV Inoui et Ouigo sur cinq et le maintien de deux tiers de TER. Dans un communiqué relayé par l’Agence France-Presse, SNCF Voyageurs précise que 60 % des liaisons Intercités seront assurées lundi. En revanche, aucun Intercités de nuit ne roulera. Du côté du réseau ferroviaire francilien, le trafic restera également perturbé.
#greve La #SNCF a dévoilé hier soir ses prévisions pr ce lundi, 14e journée de grève reconductible :
🚄4 TGV Inoui et Ouigo sur 5 et le maintien de 2/3 de TER.
🚆60 % des liaisons Intercités assurées. En revanche, aucun Intercités de nuit ne roulera https://t.co/GV7ECZrd1k pic.twitter.com/fsxngBC3gC— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) March 20, 2023
Dans le secteur aérien, la Direction générale de l’aviation civile (DGAC) a demandé aux compagnies aériennes d’annuler 20 % de leurs vols à Paris-Orly et à Marseille-Provence, mardi 21 et mercredi 22 mars, en raison du mouvement de grève des contrôleurs aériens contre la réforme des retraites. “En dépit de ces mesures préventives, des perturbations et des retards sont néanmoins à prévoir“, souligne l’autorité de l’aviation civile dans un communiqué diffusé ce lundi. La Dgac invite “les passagers qui le peuvent à reporter leur voyage et à s’informer auprès de leur compagnie aérienne pour connaître l’état de leur vol“.
#Perturbations | Mouvement social national interprofessionnel des 21 et 22 mars 2023. pic.twitter.com/HFvSA1eKKB
— Direction générale de l'aviation civile 🇫🇷🇪🇺 (@DGAC) March 20, 2023
Propreté
En grève depuis deux semaines, les éboueurs et agents de propreté de la Ville de Paris restent mobilisés lundi contre le projet de réforme des retraites. Sur le site d’incinération d’Ivry-sur-Seine (Val-de-Marne), une trentaine de personnes, grévistes et leurs soutiens, étaient rassemblées tôt lundi matin autour d’un feu de bois, manteaux d’hiver sur le dos, buvant des cafés brûlants.
Aux côtés des travailleurs du TIRU d’Ivry en grève contre la #ReformeDesRetraites. Une détermination qui ne faiblit pas. Des métiers indispensables qui sont brisés par le travail et ne se relèveront pas si la réforme passe. Un combat pour la dignité. Soutien à eux ! pic.twitter.com/WHar75EQqj
— Thomas Portes (@Portes_Thomas) March 20, 2023
À Romainville (Seine-Saint-Denis), la grève a elle aussi été reconduite lundi matin pour une quinzième journée. Devant le centre de traitement des déchets, un barrage filtrant a été mis en place après une réquisition des forces de l’ordre. Sur les 80 camions, seule une dizaine est sortie du garage pour opérer dans les XXe, XVIIe et IXe arrondissements de Paris.
🔴 En direct !
En soutiens aux grévistes, et à l'appel des syndicats, action de blocage du site de traitement des déchets de Romainville !Le mouvement contre la #RéformeDesRetraites ne faiblit pas ! pic.twitter.com/YO8naFYMVv
— Aurélie Trouvé (@TrouveAurelie) March 20, 2023
Des rassemblements jusqu’à jeudi
D’ci la 9ème journée de mobilisation nationale, jeudi 23 mars, Jusqu’à 100 rassemblements par jour sont prévus en ce début de semaine. Ce lundi matin, plusieurs manifestations pour s’opposer à la réforme des retraites causaient déjà des perturbations du trafic à Rennes. Lundi matin “de nombreuses tentatives de blocages de la circulation sont en cours sur la rocade et ses abords à Rennes“ a indiqué la préfecture d’Ille-et-Vilaine.
#Rennes #ReformesDesRetraites Ils l'avaient promis. Les manifestants ont bloqué la rocade à hauteur de la porte d'Angers, près de la Poterie pic.twitter.com/5c1ED6JqTc
— Actu Rennes (@Rennes24) March 20, 2023
Sans majorité à l’Assemblée nationale, le gouvernement a opté jeudi après-midi pour l’utilisation du 49.3, pour faire passer son projet de réforme des retraites. Un passage en force qui a déclenché le dépôt de deux motions de censure qui seront votées ce lundi, à partir de 16 heures. La conférence des présidents de l’Assemblée actera formellement en début d’après-midi le déroulé de la séance. En pratique, celui ci a déjà été décidé : les deux motions seront défendues en même temps, d’abord celle du groupe LIOT, puis celle du Rassemblement National (RN). Chaque représentant des groupes parlementaires s’exprimera ensuite avant que la Première ministre Elisabeth Borne ne prenne la parole. Les députés se prononceront ensuite sur la première motion puis sur la seconde lors d’un vote à bulletin secret dans les salons accolés à l’hémicycle.
Deux motions
Ce sont ces deux motions qui sont examinées dans l’hémicycle ce lundi 20 mars.
Motion 1
C’est celle qui devrait recueillir le plus de voix parce qu’elle est transpartisane : déposée par le président du groupe centriste LIOT (Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires), elle a été signée par 91 députés issus des groupes LIOT, PS, LFI, GRD et Ecologiste. Aucun député Les Républicains n’a finalement paraphé le texte. Les signataires accusent le gouvernement d’avoir “fait le choix d’un contournement de nos institutions” et estiment que la réforme des retraites“ ne “dispose d’aucune légitimité parlementaire“, parce qu’elle n’a pas été votée par l’Assemblée nationale. Même si ses chances de faire tomber le gouvernement sont minces, la motion transpartisane du groupe LIOT, apparaît beaucoup plus risquée pour le gouvernement. Elle pourrait même, selon certains, “donner des sueurs froides“ au camp Macron. Si elle était adoptée, elle entraînerait le rejet de la réforme et procéderait immédiatement à tomber le gouvernement.
Motion 2
Elle a été déposée par Marine Le Pen et les 87 députés du Rassemblement national. Fustigeant une “réforme inique“. La patronne du R y déplore que “la représentation nationale n’a, à aucun moment, pu voter sur ce texte ce qui est, malgré la légalité du processus, “une atteinte grave aux principes démocratiques”. La motion de censure déposée vendredi par le RN a peu de chance d’être adoptée, Toute la Nupes (LFI, EELV, PS, PCF) a en effet une ligne rouge : ne jamais signer un texte de l’extrême-droite, quel qu’ il soit.
Les LR, à nouveau “faiseurs de roi“
Pour être adoptée, une motion de censure doit être votée par la majorité absolue des membres composant l’Assemblée nationale, soit actuellement 287 voix, sur les 573 sièges actuellement occupés. Seules les voix “pour“ comptent. La motion du groupe LIOT pourrait ainsi mathématiquement se déplacer entre 257 et 262 voix. Un chiffre qui correspond à l’ensemble des oppositions : les 149 députés de la Nupes, les 20 députés Liot, et les 88 députés RN, auxquels on peut rajouter les cinq députés non inscrits, qui pourraient décider de voter le texte de LIOT.
Insuffisant donc pour avoir la majorité absolue. Pour atteindre celle ci, il faudra en effet qu’une fraction des députés Les Républicains se rallient à la motion transpartisane du groupe centriste. Combien le feront ? La réponse à cette question conditionnera l’issue du vote. Car une nouvelle fois, les LR sont en position de “faiseurs de roi“. Dès l’adoption jeudi du 49-3 par le gouvernement, le président du parti, Éric Ciotti, a essayé d’éteindre l’incendie, en assurant : “Nous ne nous associerons à aucune motion de censure et ne voterons aucune motion de censure“ , indiquant ne pas vouloir “rajouter du chaos au chaos“ .
🔴 @ECiotti Les Républicains: "Nous ne voterons aucune motion de censure" pic.twitter.com/lUayvsmfYc
— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) March 16, 2023
Quel soutien au sein de chaque groupe ?
Aucune voix au sein des groupes de la majorité
Même si des voix dissonantes se font entendre, aucun député de la majorité relative (Renaissance, Modem, Horizons) ne devrait apporter sa voix au texte porté par le groupe LIOT. Même le député Horizons Yannick Favennec, qui avait annoncé publiquement au Figaro sa volonté de voter contre le projet de loi du gouvernement, ne votera pas pour cette motion de censure transpartisane. “Comme Édouard Philippe, je suis libre. Mais comme lui, je suis également fidèle. Je ne mêlerai pas ma voix à celle des Insoumis“ , indique t-il.
“Carton plein“ à la Nupes
La Nupes ayant même renoncé à déposer son propre texte afin de donner plus de chances à celui déposé par le groupe LIOT, sans surprise, l’ensemble des élus des groupes composant l’Alliance de gauche, votera la motion portée par le centriste Charles de Courson : 74 députés de La France insoumise, 31 socialistes, les 22 écologistes et 22 élus du groupe communiste. Soit au total, 149 voix acquises à la motion de censure de LIOT.
Environ 15 voix chez Les Républicains
Pour atteindre la majorité absolue imposée par la Constitution, il faut qu’au moins 25 députés, sur les 61 que compte le groupe LR franchissent le pas. Dès ce week-end, certains ont annoncé qu’ils voteront bel et bien la censure : c’est le cas de Fabien Filippo (Moselle), Francis Dubois (Corrèze), Pierre Cordier (Ardennes), ou encore Ian Boucard (Territoire de Belfort),
Tous les regards étaient tournés ce lundi matin vers Aurélien Pradié qui défendait encore jeudi l’idée que LR dépose sa propre motion et a jugé ce week-end que celle déposée par LIOT “mérit[ait] encore réflexion“. Au micro de Sonia Mabrouk sur Europe 1, le député du Lot a annoncé qu’il voterait finalement la motion de censure déposée par le groupe Liot. “Peut-être une quinzaine“ de députés LR voteront eux aussi la motion à t-il indiqué.
Après l’ex numéro 2 de LR et Maxime Minot (Oise), c’était au tour de Pierre-Henri Dumont d’annoncer ce lundi sur CNews son choix de voter la motion de censure déposée par le groupe Liot “celle qui est transpartisane et qui a donc le plus de chances de pouvoir rassembler une majorité de députés cet après-midi à l’Assemblée nationale“.
Pierre-Henri Dumont : «Oui je voterai la motion de censure déposée par le groupe Liot. Cette motion transpartisane qui a donc le plus de chances de pouvoir rassembler une majorité de députés» dans #LaMatinale pic.twitter.com/mjObnHvFS6
— CNEWS (@CNEWS) March 20, 2023
D’autres enfin ont déjà évoqué leur intention d’adopter le texte. Parmi ces derniers, les députés Emmanuelle Anthoine (Drôme), Fabrice Brun (Ardèche), . Il faut ajouter à cette liste,Raphaël Schellenberger ( Haut-Rhin) qui, a annoncé à Rue89 Strasbourg “envisage de voter la motion de censure“, tandis que Jean-Yves Bony , député du Cantal a déclaré “ne pas s’interdire“ cette possibilité. Au total, ce sont donc effectivement une quinzaine de députés qui pourrait voter la motion LIOT. “Mais selon moi, on sera plutôt entre 8 et 11“, juge un élu bien informé.
Entre 3 et 4 abstentions chez LIOT
Selon les informations du Figaro , au moins trois – voire quatre – des 20 députés du groupe LIOT qui porte ce texte, ne voteront pas en faveur de ce dernier. C’est le cas notamment du co-président du groupe, Christophe Naegelen, qui ne souhaite pas “ajouter une crise politique“, à la crise actuelle.
Pas d’unanimité chez les non inscrits
Les non-inscrits ne voteront pas tous cette motion de censure. Si Nicolas Dupont-Aignan et Adrien Quatennens ont d’ores et déjà annoncé qu’ils tenteraient de faire tomber le gouvernement, les trois autres députés ne sont pas du même avis. Au mieux, la motion LIOT ne devrait recueillir que trois voix chez les non-inscrits.
Sur le papier, il faut donc qu’un peu moins de la moitié des 61 députés du groupe LR vote la censure pour que la motion passe. Mais ceci est tout à fait théorique : il faudrait tous les députés de la Nupes et du RN soient physiquement présents pour voter (pas de délégations de vote possible), que l’ensemble des membres du groupe Liot (20 députés) votent pour la motion, or quelques uns pourraient manquer à l’appel, et que l’ensemble des 5 non-inscrits le fassent aussi, ce qui n’est pas assuré non plus.
Selon le décompte du Figaro, au total, la motion de censure transpartisane obtiendrait donc entre 261 et 272 voix, loin des 287 voix nécessaires à la faire adopter. Sauf énorme surprise et changements d’avis de dernière minute, elle ne devrait donc pas pouvoir faire tomber le gouvernement.
La motion LIOT peut-elle être votée ?
Selon Le Figaro, ses chances de faire tomber le gouvernement sont très minces. Au total, elle obtiendrait selon le quotidien, entre 261 et 272 voix, loin des 287 voix nécessaires à son adoption.
Retraites: après le 49-3, la motion de censure transpartisane a-t-elle une chance d'être adoptée?
Selon les calculs du Figaro, les chances que la motion de censure du groupe LIOT aboutisse et fasse tomber le gouvernement sont très minces à cette heure. https://t.co/VeakRSlVBM
— Le Figaro (@Le_Figaro) March 17, 2023
D’après le comptage de France Inter, il n’y a aucune chance qu’une majorité de députés censure le gouvernement ce lundi. En hypothèse basse, elle recueillerait 261 votes, et en hypothèse haute : 277. Un score éloigné de la majorité absolue (287 voix) qui ferait tomber le gouvernement.
Motion de censure : pourquoi le gouvernement ne va pas tomber lundi, selon notre comptage ➡️ https://t.co/1YUc0PSeTX#Retraites #ReformeDesRetraites pic.twitter.com/Mw4IRMD2LO
— France Inter (@franceinter) March 19, 2023
Sa prise de parole était attendue. Après une semaine sous tension et l’adoption lundi de la réforme des retraites par le Parlement, Emmanuel Macron est l’invité ce mercredi 22 mars du 13 heures de TF1 et de France 2. Depuis l’Elysée, le président de la République répondra aux questions de Marie-Sophie Lacarrau et Julian Bugier. L’interview se déroulera dans le jardin d’hiver de l’Elysée, “selon un format de type 14 juillet“, a précisé Alexandre Kara, le directeur de l’information de France Télévisions.
Sans surprise, le chef de l’État devrait revenir sur la très controversée réforme des retraites, en particulier son choix de la faire adopter sans vote des députés avec l’article 49.3. Un dossier qui suscite de nombreuses contestations, alors que le président a laissé jusqu’ici sa Première ministre en première ligne.
Le choix des territoires
La situation actuelle du pouvoir, fragilisé par un projet de loi très contestée et le destin d’une Première ministre qui s’est joué à 9 voix, imposait cette prise de parole. Au sein des troupes présidentielles, on poussait en ce sens. Une prise de parole publique du président, ce lundi sur LCP, avait même été envisagée. Si l’horaire choisi pour cet interview a surpris certains députés de la majorité, ces JT “populaires“ sont très suivis en province. Plus de 6 millions de téléspectateurs de ces 13 heures font partie des catégories les moins favorisées. Médiamétrie évalue ainsi à seulement 890 000 personnes le nombre de CSP + – acronyme qui désignent les catégories socioprofessionnelles les plus favorisées, qui les regardent.
L’Élysée voit aussi dans le choix de cette interview ce mercredi à la mi-journée la volonté de s’adresser “aux nombreux Français qui rentrent chez eux pour la pause déjeuner“, et donc aux salariés. Les chiffres des audiences de TF1 et de France 2 font cependant relativiser cet objectif: l’âge moyen du téléspectateur du JT de la première chaîne est de 61,5 ans. Il monte à près de 65 ans pour le service public.
À qui va s'adresser Macron en parlant aux JT de 13 heures ?https://t.co/XwMt4nbSBx
via @LeJDD— Jérôme Béglé (@JeromeBegle) March 21, 2023
Le président de la République, en faisant le choix d’un entretien au 13h pour sa première prise de parole post-examen de la réforme des retraites, veut s’exprimer face à un “contradicteur“ dans le “journal des territoires“, a indiqué Olivier Véran, sur RTL, mardi matin. Le chef de l’État va parler “à un maximum de Français“ s’il doit revenir sur le texte qui a achevé son parcours parlementaire ce lundi, il devrait aussi “commencer à esquisser ce qui va se passer désormais“ a ajouté le porte-parole du gouvernement.
“Calmer le jeu“
Avant tout “calmer le jeu“, indiquait hier un communicant du gouvernement. N’allez donc pas vous attendre à de grandes annonces ou à la redéfinition précise d’un nouveau cap, Emmanuel Macron préférant temporiser. Le président a informé ses troupes hier matin à l’Elysée de sa volonté de prendre quelques semaines de réflexion. Dans l’immédiat, il a décidé qu’il n’y aura ni retrait de la réforme des retraites, ni remaniement à court terme, ni dissolution de l’Assemblée nationale, ni référendum. Un moyen de lancer la suite du quinquennat, après plusieurs mois centrés autour de la réforme. Le président a précisé qu’il reparlerait à nouveau “plus tard“, a déclaré un cadre de son camp parlementaire.
« Ce que j’attends du président lors de son intervention à la télévision à 13 heures, c’est qu’il porte un diagnostic sans concession sur la situation relativement grave que nous connaissons depuis quelques semaines“ a déclaré ce matin sur Europe 1, l’ex chef de file des députés Renaissance, Gilles Legendre.
Vers la suite
Après le rejet des deux motions de censure et l’adoption de facto définitive de la réforme des retraites par le Parlement, un neuvième acte de contestation dans la rue se profile. Objectif : faire reculer le gouvernement. Dès l’annonce par la Première ministre du recours au 49-3, le 16 mars, l’intersyndicale a fait part de son intention de poursuivre la mobilisation. Lors d’une conférence de presse, ses représentants ont appelé à “une neuvième grande journée de grèves et de manifestation“, ce jeudi. “L’intersyndicale continue à exiger le retrait de cette réforme dans des actions calmes et déterminées“, a déclaré Catherine Perret, secrétaire confédérale de la CGT. “Elle appelle à des rassemblements syndicaux de proximité ce week-end et à une nouvelle journée de mobilisation le jeudi 23 mars prochain.“
LFI promet “une journée historique“
Ces derniers jours, les opposants à la réforme ont maintenu la pression avec des manifestations quotidiennes, des blocages dans les raffineries, sur les ronds-points, dans le secteur de l’énergie, de la propreté ou encore, dans les lycées comme c’était le cas lundi. La journée d’action de ce jeudi devrait constituer le point d’orgue de cette mobilisation sous des formes diverses. “Jeudi va être une journée historique“, a assuré la présidente du groupe LFI à l’Assemblée, Mathilde Panot, en appelant “toutes celles et ceux qui le peuvent à faire grève et à venir en nombre dans la manifestation“.
Un appel à la mobilisation également relayé par Jean Luc Mélenchon. « Puisque le processus de la censure parlementaire n’a pas fonctionné, le moment est venu de passer à la censure populaire.“ “Je forme le voeu que cette censure populaire s’exprime massivement en tous lieux et en toutes circonstances, et qu’elle nous permette d’obtenir le retrait du texte“, a affirmé le leader de la France Insoumise au soir du 21 mars.
“Rien n'est fini“ : #Borne doit partir“… Les oppositions ne lâchent rien après l'adoption de la #ReformedesRetraites : @JLMelenchon appelle à la “censure populaire“, @MLP_officiel à la #BorneDemission … https://t.co/vN6W1CXcZz#ReformeDesRetraites pic.twitter.com/dIa27hh8da
— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) March 21, 2023
A la veille de l’acte 9 de la contestation, la tonalité de cette neuvième journée d’action est donnée par secrétaire général de la CGT, Philippe Martinez dans un entretien au Monde. “La journée de jeudi est importante pour montrer que nous ne nous laissons pas impressionner“, déclare t-il. “La grève du 23 mars doit être une “nouvelle démonstration de force“, assure le syndicaliste.
La contestation a gagné en force ces derniers jours et la grève du 23 mars pourrait être très suivie. A quoi doit-on s’attendre dans les différents secteurs mobilisés ?
Transports
SNCF
Malgré une amélioration du trafic ces derniers jours, ce jeudi 23 mars, devrait être un jeudi noir dans les transports. La SNCF prévient que les circulations des trains seront “fortement perturbées“ sur certaines lignes lors de cette 9e journée de mobilisation. En moyenne, un TER sur trois circulera en France et seulement un TGV Inoui et Ouigo sur deux. Concernant les lignes Intercités : deux allers-retours Paris-Clermont et deux allers-retours Paris-Brive sont prévus, “pas d’autres circulations de trains Intercités de jour et de nuit.“
En Ile-de-France, un train sur deux circulera sur les lignes A et B du RER. L’interconnexion sera maintenue en gare de Nanterre Préfecture (RER A), ainsi qu’en gare du Nord (RER B). Ce sera un train sur trois pour le RER C, deux trains sur cinq pour le RER D et un train sur cinq sur le RER E.
Sur le réseau ferroviaire francilien, la circulation des trains restera perturbée. La SNCF prévoit de faire rouler 1 train sur 2 sur la ligne K, 1 train sur 3 sur les lignes H,J, L, N,P et U, et 2 trains sur 5 en moyenne sur la ligne R.
RATP
Même rengaine du côté de la RATP, qui a fait savoir dès mardi qu’il fallait s’attendre à un trafic “très perturbé“ pour la journée du 23 mars. Dans le métro parisien, seules les lignes 11 et 14 du métro, entièrement automatisées, circuleront normalement. La ligne 3bis sera la seule fermée. Concernant les autres lignes :
- Les lignes 4, 7, 7bis et 9 circuleront toute la journée, mais à fréquence réduite ;
- les lignes 3, 6 et 13 seront ouvertes – avec moins de trains – quasiment toute la journée (entre 5h30 et 19h30 ou 20h) ;
- les autres seront ouvertes entièrement – sauf la ligne 8, qui sera ouverte partiellement -, à fréquence réduite toujours, et uniquement aux heures de pointe élargies. Plusieurs stations seront par ailleurs fermées.
Du côté des RER, il faudra compter sur sur 1 train sur 2 sur le RER A. L’interconnexion sera maintenue à Nanterre préfecture. La gare Auber sera fermée. Sur la partie du RER B exploitée par la RATP, ce sera un train sur trois. L’interconnexion sera maintenue à Gare du Nord.
Aérien
Le syndicat USAC CGT, qui représente les personnels Direction générale de l’aviation civile (DGAC) et les contrôleurs aériens, a déposé un préavis de grève qui courre jusqu’au jeudi 23 mars. En outre, la Direction générale de l’aviation civile (DGAC) a demandé aux compagnies aériennes d’annuler jeudi 23 mars 30% de leurs vols à Paris-Orly et 20% à Marseille-Provence, Toulouse-Blagnac et Lyon Saint-Exupéry. “En dépit de ces mesures préventives, des perturbations et des retards sont néanmoins à prévoir“, a prévenu la DGAC.
Raffineries-Carburant
Outre les transports, certains secteurs restent perturbés par des grèves et des mobilisations locales. En première ligne se trouvent les salariés de l’énergie et du pétrole : la CGT multiplie les actions dans ce domaine, et notamment dans les raffineries de l’Hexagone, afin de peser sur l’approvisionnement en carburants des stations-service. A ce jour, l’ensemble des raffineries sont bloquées, affirme la CGT. Dans un point de situation partagé lundi après-midi, le groupe TotalEnergies, qui gère quatre installations en métropole, a souligné le blocage de la raffinerie de Gonfreville, la plus importante du territoire, et celle de Feyzin, qui fonctionne “à débit réduit“.À Fos-sur-Mer, également, la raffinerie d’Esso-ExxonMobil a aussi cessé les expéditions. “Jusqu’à jeudi soir, il n’y aura aucune sortie de carburant, que ce soit par wagon ou par camion“, a prévenu lundi Lionel Arbiol, délégué CGT.
Conséquence de ce blocage, mardi soir 13,1% des stations-service du pays ne disposaient plus soit d’essence (SP 98, SP95, E10), soit de diesel, selon les calculs de Fig Data. Trois stations sur dix étaient ainsi en rupture totale en Loire-Atlantique et dans le Gard, près d’un quart en Maine-et-Loire, dans le Vaucluse et dans l’Hérault, par exemple. Les pires difficultés se trouvent dans les Bouches-du-Rhône, où quatre stations sur dix étaient à sec hier, et 56% en difficulté.
"Pénurie de carburant : plus de 13% des stations-service en difficulté, 34 départements fortement touchés" https://t.co/3ecJFYSqrK
— Thierry CHE (@ThierryCHE49) March 22, 2023
Éducation
Plusieurs syndicats de l’enseignement dont les principales fédérations, la Snuipp-FSU et la Snes-FSU, ont appelé à la grève ce jeudi 23 mars. Entre 40 et 50% des professeurs du primaire arrêteront le travail ce jeudi prévoit le Snuipp-FSU, premier syndicat dans les écoles maternelles et élémentaires. Ce dernier s’attend à de fortes mobilisations dans de nombreux départements comme les Bouches-du-Rhône, les Pyrénées-Orientales ou la Haute-Vienne, avec plus de 50% de grévistes, la Seine-Saint-Denis (55%) ou encore Paris, avec 70% de professeurs des écoles en grève, a détaillé sa secrétaire générale, Guislaine David. Dans la capitale, une école parisienne sur cinq devrait être fermée selon le syndicat national unitaire des instituteurs, professeurs des écoles et PEGC. Les autres services scolaires et périscolaires tels que la cantine, la garderie et les crèches sont par ailleurs susceptibles d’être touchés.
#greve23mars Entre 40 et 50% de grévistes prévus dans les écoles primaires demain, annonce le Snuipp-FSU, premier syndicat des enseignants des écoles #ReformeDesRetraites pic.twitter.com/mG8yJHGPZ1
— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) March 22, 2023
Ports et docks et routiers
Le 23 mars est le dernier jour de la mobilisation encouragée par la CGT des Ports et Docks depuis ce mardi. En ce qui concerne les automobilistes, des blocages ou des opérations escargots sont à prévoir alors que la CFDT FGTE et la fédération SUD-Solidaires Transports Routiers ainsi que la fédération FO Transports et de la Logistique ont appelé à la grève le 23 mars.
Propreté
#grevedeseboueurs #Paris : la mobilisation reconduite jusqu'à lundi, annonce la CGT Services Publics. Est concernée “toute la filière déchets de la ville de Paris, y compris ls salariés des usines d'incinération https://t.co/nFl1LDCUIp pic.twitter.com/8df8x1npIL
— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) March 21, 2023
Après l’adoption définitive du projet de loi par le Parlement lundi 20 mars, syndicats et opposants à la réforme des retraites se sont à nouveau donnés rendez-vous dans la rue, ce jeudi 23 mars. “Jeudi va être une journée historique“, a assuré la présidente du groupe LFI à l’Assemblée, Mathilde Panot, appelant “toutes celles et ceux qui le peuvent à venir en nombre à la manifestation“.
Entre 600 000 et 800 000 manifestants attendus
Selon les estimations du renseignement territorial, entre 600 000 et 800 000 manifestants sont attendus dans les rues ce jeudi, dont 40 000 à 70 000 à Paris. Pour cette neuvième journée d’action intersyndicale contre la réforme contestée des retraites, le ministre de l’Intérieur, Gérald Darmanin, a annoncé ce mardi qu’un important dispositif policier serait mis en place dans l’Hexagone, pour garantir la liberté de manifester, “quel que soit le nombre de ces manifestants“. Un dispositif inédit comportant le déploiement de 12 000 policiers et gendarmes mobilisés partout en France, dont 5000 à Paris.
Le cortège parisien
Dans la capitale, les opposants à la réforme des retraites battront le pavé de la Bastille à l’Opéra Garnier. Plus précisément, le cortège s’élancera de la place de la Bastille à 14 heures. Dans le détail, il remontera ensuite vers la place de la République via le boulevard Beaumarchais (3e, 4e et 11e), puis celui des Filles-du-Calvaire (3e et 11e), et du Temple (3e et 11e), pour atteindre la place de la République (3e , 10e et 11e). Les manifestants emprunteront ensuite le boulevard Saint-Martin (3e et 10e), Saint-Denis (2e, 3e et 10e), et Bonne Nouvelle (2e, 9e et 10e), puis les boulevards Poissonnière et Montmartre (2e et 9e), avant de bifurquer sur le boulevard des Italiens. Les manifestants finiront leur marche par le boulevard des Capucines (2e et 9e) pour atteindre la place de l’Opéra (9e), point de dispersion de la manifestation. Ce même parcours avait déjà été emprunté le 7 février, mais en sens inverse.
Comme c’est le cas habituellement, la préfecture de police de Paris a mis en place un dispositif autour de la manifestation, ainsi que dans les rues du Temple, Saint-Martin, Saint-Denis, Saint-Antoine, de Rivoli et l’avenue de l’Opéra.
#Manif23Mars | 📄 Dispositif de circulation mis en place à l’occasion de la manifestation déclarée jeudi 23 mars 2023 pour protester contre la réforme du système des retraites.
👉 Consultez notre communiqué de presse ↩️ pic.twitter.com/XIvMTcp1KH— Préfecture de Police (@prefpolice) March 22, 2023
Les manifestations en régions
Environ 250 manifestations sont prévues ce jeudi 23 mars, pour cette neuvième journée de mobilisation contre la réforme des retraites. Un nombre comparable aux précédentes journées d’action. Petites et grandes villes de France : une nouvelle fois de très nombreux rassemblements sont prévus sur tout le territoire. Dans les principales agglomérations, les rendez-vous suivants sont fixés :
- Marseille : 10h30 sur le Vieux-Port. Les manifestants s’élanceront en direction du Mucem de Marseille, avant de rejoindre la Porte d’Aix ;
- Lyon : 11 h00, Manufacture des Tabacs, en direction de la place Bellecour : manufacture des tabacs (8e arr.) > Gambetta > Cours de la Guillotière > place Bellecour (2e arr.) ;
- Nantes : 10h30 au Miroir d’eau ;
- Toulouse : 15h00 place saint-Cyprien, en direction de Jean Jaurès. Comme lors des journées précédentes, le cortège prendra ensuite la direction du pont des Catalans, puis circulera sur les boulevards via Compans, Arnaud-Bernard, Jeanne-d’Arc, pour terminer à Jean-Jaurès ;
- Bordeaux : 12h00, Allées de Tourny. Le cortège partira en direction des quais jusqu’au cours d’Alsace-et-Lorraine. Il se dirigera ensuite vers sa destination finale, la place de la Victoire, en empruntant le cours d’Albret et le cours Aristide-Briand;
- Lille : 14h30, porte de Paris en direction de la préfecture. D’autres rendez-vous sont annoncés dans le Nord. À Valenciennes, le rendez-vous est donné à 10h à la place d’Armes. À Cambrai, les manifestants sont attendus à 10h à Grand Place ;
- Nice : 10h00, devant le CADAM, à la Préfecture des Alpes-Maritimes. Le cortège se dirigera ensuite vers l’Aéroport de Nice Côte d’Azur, situé sur la promenade des Anglais ;
- Strasbourg : 14h00, avenue de la Liberté. La manifestation suivra un itinéraire différent puisqu’elle se terminera sur la place de l’Université, devant le palais universitaire ;
- Rennes : 11h00, place de Bretagne : boulevard de la Tour d’Auvergne > boulevard du Colombier > rue de l’Alma > rue d’Isly > boulevard de la Liberté > avenue Janvier > quai Emile Zola > quai Lamennais > place de Bretagne .
- Montpellier : 10h30, Place Zeus d’Antigone. D’autres rassemblements sont prévus dans l’Hérault : notamment à Béziers : 10h30 – Bourse du Travail. Sète : 10h30 – place de la mairie…
De nombreux rassemblements sont également programmés dans des villes de moindre importance. Rendez-vous est notamment donné à :
- Toulon : 10h00, Place de Liberté ;
- Le Havre : 10h00, depuis le Cercle Franklin ;
- Dijon : 14h00, Place de la Libération ;
- Nîmes : 14h30, Jardins de la Fontaine ;
- Clermont-Ferrand : 10h00, Place du 1er Mai ;
- Tours : 14h00, Place Anatole France ;
- Perpignan : 10h30, Place de Catalogne
- Rouen : 10h00, Cours Clémenceau ;
- Bayonne : 10h30, place sainte-Ursule. Les manifestants passeront par le boulevard Alsace Lorraine pour se rendre au rond point du Grand Basque ;
- Dole : 10h30, avenue de Lahr ;
- Dijon : 14h00, place de la Libération ;
- Belfort : 10h00, Maison du peuple …
La carte des manifestations du jeudi 23 mars 2023
A la veille d’un dixième acte de mobilisation contre la réforme des retraites et dans un contexte très tendu, Emmanuel Macron reçoit ce lundi la Première ministre Elisabeth Borne et les principaux cadres de sa majorité pour une réunion à l’Élysée, a annoncé dimanche la Présidence. Le chef de l’État doit s’entretenir ce matin avec sa Première ministre, puis ils seront rejoints à partir de 13h15 par les présidents de groupes parlementaires, les chefs de partis et plusieurs membres du gouvernement.
Emmanuel Macron recevra lundi @Elisabeth_Borne et les principaux cadres de sa majorité pour une réunion, à la veille de la dixième journée de mobilisation contre la #ReformeDesRetaites, a annoncé ce dimanche l’Élysée https://t.co/m8RodkrObT pic.twitter.com/OtIL4eLDM9
— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) March 26, 2023
Élisabeth Borne à la manoeuvre
Chargée par le président de la République d’“élargir“ la majorité et de travailler au réagencement de l’agenda parlementaire dans les prochaines semaines, Élisabeth Borne se lance ce lundi dans une série de consultations politiques tous azimuts, prévues sur trois semaines avec les parlementaires, les partis politiques, les représentants d’élus locaux et les partenaires sociaux s’ils le souhaitent. Objectif : relancer la machine et même “éviter l’enlisement“, selon les mots d’un cadre de la majorité. Premier rendez-vous ce matin où la cheffe du gouvernement présentera à Emmanuel Macron “la feuille de route“, de ses consultations, dixit la Présidence. Ce plan d’action sera ensuite présenté à l’heure du déjeuner aux principaux ministres de son gouvernement, à la présidente de l’Assemblée nationale, aux patrons des partis de la majorité et aux chefs de file des groupes de la majorité.
Les thématiques abordées seront celles déclinées par Emmanuel Macron la semaine dernière : ordre républicain, réindustrialisation, plein emploi, santé, école, écologie. La Première ministre veut aussi obtenir “des résultats concrets“ sur certains sujets, notamment le remplacement des enseignants absents. “J’ai deux objectifs : apaiser le pays face à ces tensions et accélérer les réponses aux attentes des Français“, a déclaré la cheffe du gouvernement dimanche, dans un entretien à l’AFP.
Dans le cadre de ces consultations, Elisabeth Borne a aussi prévu de recevoir les présidents de commission de la majorité cet après-midi, les présidents des deux chambres, Yaël Braun-Pivet et Gérard Larcher, demain, et les chefs des partis de la majorité mercredi. Plus tard, des ministres et parlementaires impliqués sur des “thématiques prioritaires“ (par exemple l’industrie verte ou l’éducation) seront reçus, puis les groupes et les partis d’oppositions la semaine prochaine. La Première ministre veut également réunir les représentants des associations des collectivités territoriales et, si possible, les syndicats.
“Mettre de l’apaisement“ avec les syndicats
Alors que la rupture est consommée avec les syndicats depuis plusieurs semaines, la cheffe du gouvernement prône “l’apaisement“, dans un entretien accordé dimanche à l’AFP. Elle affirme vouloir construire avec eux un agenda partagé, se disant à leur disposition, pour les rencontrer sur d’autres chantiers que celui des retraites. “Je suis à la disposition aussi des partenaires sociaux. Il faut qu’on trouve le bon chemin: est-ce que ce sont des rencontres bilatérales, une intersyndicale ? Il faut qu’on mette de l’apaisement. Et que l’on puisse reprendre le travail sur tous ces chantiers“ de la pénibilité, des reconversions professionnelles etc., a affirmé la Première ministre. Pour essayer d’amadouer les syndicats, elle se dit prête à “transcrire fidèlement, intégralement“ les accords qui sont trouvés entre les organisations syndicales et patronales.
Dans un entretien à l'AFP, la première ministre joue "l'apaisement" post-retraites et promet "rapidement" des "résultats concrets". Elisabeth Borne doit s'entretenir avec Emmanuel Macron lundi. https://t.co/mNfMeYBOmE
— Paris Match (@ParisMatch) March 26, 2023
Les syndicats continuent de mettre la pression sur le gouvernement. Au terme d’une neuvième journée nationale de mobilisation qui a réuni selon eux “plus de trois millions de manifestants“, l’intersyndicale réunie au siège de la CFDT, a annoncé une dixième journée de grèves et de manifestations, ce mardi 28 mars.
-Communiqué intersyndical-
Alors que l’exécutif cherche à tourner la page, le mouvement social et syndical confirme la détermination du monde du travail et de la jeunesse à obtenir le retrait de la réforme.
👉RDV mardi 28 mars pour la 10e journée de grèves et manifestations. pic.twitter.com/hEaZRWXQv4
— CFE-CGC (@CFECGC) March 23, 2023
Des perturbations dans les transports
SNCF
Les “cheminots ne lâchent rien“, avertit un tract signé par les fédérations cheminotes CGT, UNSA-Ferroviaire, SUD-Rail et CFDT, qui appellent à se mettre massivement en grève ce mardi 28 mars.
✊Nouveau communiqué unitaire à la SNCF pic.twitter.com/EH1GHHhXYh
— SUD-Rail Fédération (@Fede_SUD_Rail) March 24, 2023
Le trafic sera “fortement perturbé“ sur les rails, mardi. Des perturbations sont à prévoir aussi bien sur les grandes lignes que sur les trajets régionaux, ou sur le réseau Transilien. La direction de la SNCF Voyageurs recommande aux voyageurs qui le peuvent d’annuler ou reporter leurs déplacements prévus ce jour. Dans le détail, la compagnie prévoit de faire circuler mardi 60% de ses TGV Inoui et Ouigo, le quart de ses Intercités –mais aucun train de nuit– et en moyenne la moitié de ses TER. Les circulations seront “quasi-normales“ pour Eurostar et Thalys, selon un communiqué.
CP_NR_InfoTrafic-Transilien-du-mardi-28-mars-2023-VFTGV : 3 TGV sur 5.
TER et Intercités
TER : 1 train sur 2
Intercités : 1 train sur 4. Aucun Intercités de nuit ne circulera.
Ile-de-France
La SNCF prévoit 1 train sur 2 en moyenne sur les RER A et B. L’interconnexion est maintenue en gare de Nanterre Préfecture (RER A), ainsi qu’en gare du Nord (RER B). Sur le RER C, ce sera 1 train sur 3 en moyenne. Sur le RER D, il faudra compter 2 trains sur 5. L’interconnexion est maintenue entre Châtelet-les-Halles et Paris gare de Lyon. Les trains circulent entre ces deux gares.
Côté Transilien, il faudra compter sur les lignes H, J, P, L et U, sur 2 trains sur 3 en moyenne et 3 trains sur 5 en moyenne sur la ligne R. Sur la branche Montereau via Héricy, les trains circuleront uniquement aux heures de pointe. Sur les lignes K et N, ce sera 1 train sur 2 en moyenne. Le service sera enfin normal à quasi normal sur les Trams T4, T11 et T13
RATP
La direction de la RATP a annoncé dimanche soir ses premières estimations de perturbations sur les réseaux métros, RER, tramways et bus, pour ce mardi 28 mars. Dans le métro parisien, les perturbations devraient être moins importantes que le 23 mars, même si la majorité des lignes connaîtront des réductions de fréquence de passage des rames et/ou des restrictions d’horaires. Ces prévisions à 48 heures devraient être complétées en fin de journée ce lundi, notamment avec l’indication éventuelle de stations fermées.
[#MouvementSocial] À la suite d’un préavis appelant à une journée de grève interprofessionnelle le mardi 28 mars, la #RATP prévoit un trafic perturbé sur le réseau Métro et très perturbé sur le RER. Le trafic sera normal sur les réseaux Bus et Tramway. ⤵️ pic.twitter.com/Akg6bhzuFS
— RATP Group (@RATPgroup) March 26, 2023
Côté RER, il faut s’attendre à un trafic “très perturbé“, avec en moyenne un train sur deux sur les lignes A et B. Les interconnexions à Nanterre Préfecture et à la Gare du Nord seront toutefois “maintenues“, assure la RATP. Le trafic sera enfin “normal“ sur les lignes de bus, tramway et l’Orlyval.
Aérien
Le trafic aérien sera également perturbé mardi et mercredi, en raison d’une grève des contrôleurs aériens. La Direction générale de l’aviation civile (DGAC) a requis l’annulation de 20% des vols dans les aéroports de Paris-Orly, Marseille, Toulouse et Bordeaux. Pour ces journées, la compagnie Air France a indiqué qu’elle serait en mesure d’assurer “près de 8 vols sur 10 entre Paris-Orly et certains aéroports français“. Tous les vols long-courriers et tous ceux au départ ou à l’arrivée de Paris-Charles de Gaulle seront assurés. Le groupe a toutefois prévenu que “des retards et annulations de dernière minute ne sont pas à exclure“ et souligne que ses clients “concernés par des vols annulés sont notifiés individuellement“.
#Perturbations | Mouvement social national interprofessionnel des 28 et 29 mars 2023. pic.twitter.com/0buklvMtw6
— Direction générale de l'aviation civile 🇫🇷🇪🇺 (@DGAC) March 24, 2023
Des grévistes attendus dans l’Éducation nationale
Du côté de l’Education nationale, le SNES avec la FSU et l’intersyndicale appellent à la mobilisation par la grève et les manifestations ce mardi 28 mars. “ Le mouvement ne s’essouffle pas. On a décidé d’accélérer le rythme des mobilisations avec une prochaine journée mardi et des rassemblements ce week-end“, a déclaré samedi, Sophie Vénétitay, secrétaire générale du SNES-FSU. Le principal syndicat du primaire, Snuipp-FSU, anticipe 30% de grévistes en maternelle et élémentaire, demain, contre entre 40 et 50% jeudi dernier (et 70% le 19 janvier). Cette estimation plus faible que la précédente, s’explique selon ce dernier par “les journées de mobilisation qui se succèdent et deviennent un sacrifice financier pour les enseignants.“
Dans un communiqué diffusé vendredi, trois organisations lycéennes – le MNL, la FIDL et la Voix lycéenne – ont par ailleurs appelé les opposants à la réforme “à des blocus reconductibles dès le lundi 27 mars, et ce jusqu’à la fin de la semaine“.
#ReformeDesRetraites Dans un communiqué diffusé vendredi, trois syndicats représentatifs des jeunes étudiants – le @MNL_National , la @FIDLnational et la Voix lycéenne, invitent “à des blocus reconductibles dès ce lundi 27 mars, et ce jusqu'à la fin de la semaine“ pic.twitter.com/1tRcBOw70I
— L'Echiquier social (@EchiquierSocial) March 27, 2023
La poursuite de la grève dans les raffineries
Dans le secteur pétrolier, les principales raffineries continueront d’être à l’arrêt ce mardi. La grève a été reconduite vendredi à la raffinerie TotalEnergies de Donges (Loire-Atlantique) jusqu’au 31 mars. Elle a été prolongée de 72 heures à la raffinerie TotalEnergies de Normandie, à Gonfreville-l’Orcher (Seine-Maritime). La raffinerie Esso-ExxonMobil de Port-Jérôme-Gravenchon (Seine-Maritime), a quant à elle été contrainte samedi de stopper sa production, faute de pétrole brut à raffiner.
En raison de ces grèves, 15,6% des stations-service du pays ne disposaient pas dimanche à 13h, soit d’essence (SP 98, SP95, E10), soit de diesel. En tout, 52 départements recensent au moins 10% de stations en rupture partielle ou totale sur leur territoire. La Loire-Atlantique reste le territoire le plus touché. 58% des pompistes y déclaraient une rupture partielle (14%) ou totale (44,2%) . Même chose en Mayenne qui compte aussi plus de la moitié (56%) de ses points de vente en difficulté. La Bretagne ainsi que, dans une moindre mesure, la Normandie sont également touchés. Enfin, la situation reste toujours tendue dans les Bouches-du-Rhône où 50% des pompes sont à sec.
Une mobilisation attendue dans les secteurs de l’énergie, des docks et du ramassage des ordures
Ces secteurs devraient être mobilisés ce mardi 28 mars. La fédération Nationale des Ports et Dock CGT appelle les travailleurs portuaires et les dockers à 24 heures de grève le 28 mars. Des arrêts de travail reconductibles de 4 heures dans les ports sur une plage horaire entre 10 heures et 16 heures sont également annoncés dès le 27 mars. La CGT Mines énergie appelle également à la mobilisation le 28 mars en poursuivant et amplifiant la grève reconductible sur tous les outils de travail de la profession : “sites nucléaires, barrages hydrauliques, unités de stockage de gaz, terminaux méthaniers“.
Côté éboueurs où la grève perdure depuis trois semaines dans la capitale, la très légère amélioration de la situation à Paris, reste précaire. Alors que la grève était jusqu’ici essentiellement l’apanage des éboueurs de la Ville de Paris, qui gèrent la collecte de la moitié des arrondissements de la capitale, elle pourrait s’étendre à des prestataires privés. Un préavis de grève a en effet été déposé dimanche par la CGT pour l’entreprise Polyreva Derichebourg, installée à La Courneuve (Seine-Saint-Denis) et qui s’occupe de la collecte des Xe et XVIIIe arrondissements de Paris.
Au terme d’une neuvième journée nationale de mobilisation qui a réuni selon elle “plus de trois millions de manifestants“, l’intersyndicale réunie au siège de la CFDT, a annoncé une dixième journée de grèves et de manifestations, ce mardi 28 mars. “Alors que l’exécutif cherche à tourner la page, ce mouvement social et syndical pérenne et responsable confirme la détermination du monde du travail et de la jeunesse à obtenir le retrait de cette réforme“, ont affirmé les syndicats au soir du 23 mars.
Entre 650 000 et 900 000 manifestants
Selon une note des renseignements territoriaux, entre 650 000 et 900 000 manifestants sont attendus dans toute la France ce mardi 28 mars, dont entre 70 000 à 100 000 personnes dans la capitale. Cette même note anticipe une forte hausse de la mobilisation des jeunes, qui pourraient être deux à trois fois plus nombreux que le 23 mars dernier. Une partie de ces jeunes, qui au départ ne se “sentaient pas concernés“ par la réforme des retraites, ont “finalement rejoint le mouvement le 23 mars, indignés par le recours à l’article 49.3 de la Constitution“, relève la note.
Côté forces de l’ordre, la préfecture de police s’attend lors de ce 10ème acte contre la réforme des retraites, à “une manifestation encore difficile à gérer“, a précisé le préfet de police de Paris. “On s’attend à la même chose que jeudi dernier“, a indiqué Laurent Nuñez, annonçant un “dispositif costaud et solide, pour pouvoir répondre aux blacks blocs“.
Gérald Darmanin a annoncé lundi dans la soirée un dispositif “inédit“ de 13 000 policiers et gendarmes pour cette nouvelle journée de mobilisation, dont 5 500 à Paris. Les services du ministère de l’Intérieur anticipent “des risques très importants de troubles à l’ordre public“. “Plus de 1 000 éléments radicaux, dont certains venus de l’étranger et d’autres qui étaient présents à Sainte-Soline ce week-end, pourraient rejoindre le cortège parisien et mener aussi des actions dans les villes de Lyon, Rennes, Nantes, Dijon, Bordeaux », a déclaré le ministre de l’Intérieur.
Le cortège parisien
La manifestation parisienne doit s’élancer à partir de 14 heures de la place de la République, pour atteindre la place de la Nation en fin de journée, aux environs de 19 heures. Le parcours principal se fera par le boulevard Voltaire (11e). Un itinéraire bis dont le départ a été décalé de trente minutes passera par Bastille (11e). Son départ se fera vers 14h30.
Comme c’est le cas lors de chaque journée de mobilisation, la préfecture de police de Paris a mis en place un dispositif autour de la manifestation, entre les boulevards Voltaire, du Temple, des Filles-du-Calvaire, Beaumarchais, Diderot, la rue de Lyon, l’avenue Daumesnil, ainsi qu’autour des places de la République, de la Bastille et de la Nation, “pour pallier les difficultés rencontrées, au fur et à mesure de la progression du cortège“, indique la Préfecture de Police.
#Manif28Mars | 📄 Dispositif de circulation mis en place à l’occasion de la manifestation déclarée mardi 28 mars 2023 pour protester contre la réforme du système des retraites.
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— Préfecture de Police (@prefpolice) March 27, 2023
Les rassemblements en régions
Des rassemblements sont prévus en France dans quelque 200 communes. Petites et grandes villes de France : une nouvelle fois de très nombreuses manifestations auront lieu sur tout le territoire. Dans les principales agglomérations, les rendez-vous suivants sont fixés :
- Marseille : 10h30 sur le Vieux-Port. Le cortège se dirigera vers le Mucem, en passant devant la Major. L’arrivée est prévue cette fois encore à la Porte d’Aix.
- Lyon : 13 h00, Manufacture des Tabacs, en direction de la place Bellecour : manufacture des tabacs (8e arr.) > Gambetta > Cours de la Guillotière > place Bellecour (2e arr.) ;
- Nantes : 10h30 au Miroir d’eau, pour une manifestation qui doit se disperser aux Nefs de l’Ile de Nantes ;
- Toulouse : 15h00 place saint-Cyprien, en direction de Jean Jaurès. Comme lors des journées précédentes, le cortège prendra ensuite la direction du pont des Catalans, puis circulera sur les boulevards via Compans, Arnaud-Bernard, Jeanne-d’Arc, pour terminer à Jean-Jaurès ;
- Bordeaux : 12h00, Allées de Tourny, en direction de la place de la Bourse : cours Clemenceau > place Gambetta > rue du Docteur-Nancel-Penard > cours d’Albret > rue des Frères-Bonie > > cours d’Alsace-et-Lorraine > quais Richelieu, de la Douane et Lyautey ;
- Lille : 14h30, porte de Paris en direction de la place de la République ;
- Nice : 10h00, gare SNCF de Nice-Ville, avenue Thiers. Contrairement à la dernière mobilisation, le cortège se dirigera dans le centre-ville de la capitale azuréenne : avenue Jean-Médecin > Jean Jaurès > place Garibaldi > rue Catherine Ségurane > port de Nice ;
- Strasbourg : 14h00, avenue de la Liberté ;
- Rennes : 11h00, place de Bretagne : boulevard de la Tour d’Auvergne > boulevard du Colombier > rue de l’Alma > rue d’Isly > boulevard de la Liberté > avenue Janvier > quai Emile Zola > quai Lamennais > place de Bretagne ;
- Montpellier : 10h30, place Zeus…
- Le Mans : 13h30, place des Jacobins : avenue Mendès-France > avenue Mitterrand > avenue Leclerc > rue du Bourg-Belé > rue Victor-Hugo > la rue Chanzy ;
De nombreux rassemblements sont également programmés dans des villes de moindre importance. Rendez-vous est notamment donné à :
- Montpellier : 10h30 place Zeus ;
- Bayonne : 10h30, place Sainte-Ursule ;
- Rouen : 10h00, cour Clemenceau, et le Havre, 10h00 au cercle Franklin ;
- Reims : 10h00, maison des Syndicats ;
- Grenoble : 14h00 à Alsace Lorraine ;
- Clermont-Ferrand : 10h00, place du 1er Mai ;
- Saint-Etienne : 10h3, Centre Deux ;
- Dijon : 14h00, Place de la Libération ;
- Bastia : 10h00, à la Préfecture ;
- Toulon : 10h30, place de la Liberté ;
- Calais : 09h30 devant la Mairie ;
- Beauvais : 14h00, avenue Jean Mermoz ;
- Angers : 14h00, place Leclerc ;
- Saint-Nazaire : 10h00, place de l’Amérique Latine ;
- Nîmes : 14h30, Jardin de la Fontaine ;
- Avignon : 10h00, Porte Saint-Dominique ;
- Pau : 10h30, place Verdun ;
- Angoulême : 11h00, place de la Gare ;
- Caen : 14h30, Place St Pierre ;
- Ancenis : 10 h00 à la station Ecco…
La carte des manifestations du mardi 28 mars 2023