L’agenda politique

Juin
27
jeu
Nouveau rassemblement contre l’extrême droite @ Place de la République
Juin 27 Jour entier

Libertés ! Ensemble, barrons la route au RN “ A trois jours du premier tour des élections législatives, plus d’une centaine de médias indépendants (Politis, Mediapart, Streetpress…), d’associations de défense des droits et de mouvements citoyens (Attac, la Ligue des droits de l’Homme (LDH)…) et des syndicats ( CFDT, CGT, Syndicat de la magistrature…) appellent à un nouveau rassemblement “contre l’extrême droite etpour les libertés“, jeudi 27 juin, à 18h, Place de la République, à Paris.

Retransmis en streaming sur le site d’Attac, ce rassemblement sera assorti de concerts et de prises de parole conjointes d’organisations et de personnalités du monde de la culture, des médias, du sport, des secteurs associatifs et syndicaux, des intellectuels, des humoristes.

Dimanche 23 juin, plusieurs milliers de personnes avaient déjà manifesté en région et à Paris contre l’extrême droite, à l’appel de 200 collectifs et associations féministes.

Ils soutiennent l’évènement 

Médias : Arrêt sur images • Au Poste • Basta ! • Blast • Fakir • Fracas • L’Humanité • Le Média • Mediapart • Politis • Raplume • Regards • Reporterre • Street Press • Vert

Syndicats : CFDT • CGT • FSU • Solidaires • SNJ • SNJ-CGT • CFDT-journalistes • Syndicat des avocats de France • Syndicat de la magistrature

Associations & organisations : Arty Farty • Attac • Collectif intersexe activiste • La Cimade • Climat Médias (pour plus de climat dans les médias) – Collectif national pour les droits de femmes • Collectif des associations citoyennes • Collectif pour une transition • Enercoop • FASTI • Femmes égalité • Fonds pour une presse libre • Greenpeace • Inverti·e·s • Ligue des droits de l’homme • Les Amies de la terre • #NousToutes • On est prêt • Oxfam • Le planning familial • Reporters sans frontières • Sherpa • SOS Racisme • Union fédérale d’intervention des structures culturelles • VoxPublic • …

 

Présidentielle américaine : débat Biden-Trump sur CNN @ Studios CNN
Juin 27 Jour entier

L’actuel président des États-Unis, Joe Biden, et son prédécesseur à la Maison Blanche, Donald Trump s’affronteront dans un premier débat ce jeudi 27 juin 2024, en vue des élections présidentielles américaines en novembre prochain. La seconde confrontation entre les candidats sera animée par ABC News le 10 septembre.

Un point d’inflexion important

Pour le président en exercice, ce débat sera l’occasion de rappeler aux électeurs le chaos de la direction de son précédent, ses condamnations pénales et de mettre en garde contre un avenir encore plus sombre s’il remporte un second mandat, indique le New York Times. Pour son prédécesseur, il s’agira de démontrer que l’Amérique est devenue plus chère, plus faible et plus dangereuse sous son successeur.

Mais le duel de ce jeudi présente également des risques importants pour les deux hommes – tous deux les candidats les plus âgés à avoir jamais participé à une course présidentielle – et  enfermés dans une rivalité controversée définie par une haine mutuelle depuis maintenant plus de quatre ans. Cette animosité renforce l’imprévisibilité de la soirée. Un faux pas notable – un trébuchement physique, une défaillance mentale ou un barrage d’insultes trop personnelles – pourrait se répercuter pendant des mois, en raison de la période anormalement longue jusqu’à ce qu’ils se retrouvent pour le deuxième débat en septembre. Cette confrontation organisée par CNN dans ses studios d’Atlanta sera “un point d’inflexion important“, déclare à ce titre Karl Rove, un éminent stratège républicain qui a guidé les deux campagnes présidentielles réussies de George W. Bush.

Ce débat est l’occasion de montrer au peuple américain ce que voient ceux d’entre nous qui regardent Donald Trump toute la journée, professionnellement, à savoir qu’il est plus déséquilibré, plus dangereux, qu’il a soif de vengeance et que tout ce qui soulève ces enjeux directement avec le peuple américain sont un net positif pour nous“ , a déclaré Rob Flaherty, directeur adjoint de la campagne de M. Biden. De son côté, M. Trump s’apprête à répondre aux questions sur les menaces qui pèsent sur la démocratie américaine et sur sa promesse de grâce aux émeutiers impliqués dans l’attaque du Capitole le 6 janvier.

Donald Trump a donné samedi un bref aperçu des munitions qu’il prépare pour ce premier débat présidentiel contre son successeur. Tout au long d’un discours d’environ 80 minutes lors d’une conférence pour un groupe de défense évangélique, l’ancien président a lancé une série d’attaques contre Biden, notamment sur des questions économiques telles que l’inflation, les dépenses en infrastructures climatiques et le déficit fédéral croissant.

Des règles strictes

Hébergé par le bureau CNN d’Atlanta, plutôt que par une commission non partisane, le débat sera animé par deux chefs d’antenne de ce réseau, Jake Tapper et Dana Bash. A moins de deux semaines de la confrontation, la chaîne américaine en a dévoilé les détails, arrêtés par les équipes de campagne de M. Trump et Biden. Les deux candidats se sont engagés à accepter le format et les règles du débat. D’une durée de 90 minutes, le débat aura lieu sans public, et sans déclarations liminaires (un changement majeur par rapport aux éditions passées), et sera diffusé simultanément, en direct sur plus de cinq réseaux. Il comprendra selon la chaîne, deux pauses publicitaires, au cours desquelles le personnel de campagne de chaque candidat de ne pourra pas interagir avec ce dernier. 

Biden et Trump se tiendront sur des podiums décidés par un tirage au sort. Leurs micros seront coupés tout au long du débat sauf au moment de leur prise de parole, a indiqué la chaîne, ce qui limitera probablement la possibilité pour les candidats de s’interrompre. Chaque candidat disposera de deux minutes pour répondre aux questions, suivies d’une minute de réfutation et de réponses aux réfutations. CNN a déclaré qu’ils ne seraient pas autorisés à utiliser d’accessoires ou de notes pré-écrites, mais qu’ils recevraient du papier, un stylo et de l’eau.

Les deux hommes ont adopté des approches très différentes dans leur préparation. Alors que M. Biden  s’est prêté avec ses assistants à Camp David à des séances de débat formelles, le rôle de M. Trump devant être joué par Bob Bauer, son avocat personnel, l’ancien président  a adopté pour sa part une approche plus souple, participant toutefois à plus de “sessions politiques“ qu’il n’en a organisé en 2020.

Juil
16
mar
Démission de Gabriel Attal et de son gouvernement @ Palais de l'Elysée
Juil 16 Jour entier

Emmanuel Macron devrait accepter ce mardi 16 juillet, après le dernier Conseil des ministres, la démission de Gabriel Attal et de son gouvernement. Le Premier ministre avait présenté cette dernière une première fois au lendemain du second tour des élections législatives anticipées, lundi 8 juillet. Le chef de l’État l’avait alors refusée, demandant à M. Attal de rester “pour le moment afin d’assurer la stabilité du pays“. Un timing qui ne doit rien au hasard, alors que l’ex-ministre de l’Education nationale a été élu ce samedi président du groupe Renaissance à l’Assemblée nationale.

La France se couchera donc ce soir moins gouvernée, ou du moins, avec un gouvernement cantonné à la gestion des affaires courantes. Une situation qui pourrait durer quelques jours, quelques semaines ou quelques mois. Car, entre des partenaires du Nouveau Front populaire incapables de dégoter l’oiseau rare et un bloc central incapable répondre aux exhortations d’Emmanuel Macron à un accord de “l’arc républicain“, Gabriel Attal semble devoir garder les clés de Matignon encore quelques temps.

Une décision tactique

En fait, l’intérêt pour le président de la République d’acter la fin du gouvernement Attal réside ailleurs. Comme le rappelle l’article 23 de la Constitution, “Les fonctions de membre du Gouvernement sont incompatibles avec l’exercice de tout mandat parlementaire, de toute fonction de représentation professionnelle à caractère national et de tout emploi public ou de toute activité professionnelle“. Mais rien n’interdit à des ministres démissionnaires de siéger à l’Assemblée.

Or, cette démission si elle est actée, interviendra deux jours avant l’ouverture de la 17ème législature et donc de l’élection du nouveau président(e) de l’Assemblée nationale et de la nomination des élus aux postes clés. De quoi permettre aux 17 ministres élus ou réélus députés après les élections législatives anticipées, de participer au vote pour la présidence de l’Assemblée, programmé pour jeudi. Le Premier ministre et son gouvernement resteront en poste pour gérer les affaires courantes du pays jusqu’à la nomination d’une nouvelle équipe gouvernementale — ce qui pourrait s’éterniser. Il n’y aura “pas d’annonces, pas de Conseil des ministres, pas de déplacement sauf urgence, seule compte la marche normale de l’Etat“  explique un directeur de cabinet dans La Tribune Dimanche.

Situation baroque sinon incompréhensible aux yeux de l’opinion publique, justifiée dans le camp macroniste par l’importance de l’échéance. Car l’issue de cette élection qui se déroulera dans une Assemblée divisée en trois blocs et sans majorité claire, s’annonce particulièrement incertaine Il serait malvenu pour le parti présidentiel qui ne compte plus désormais que 168 membres, de se passer de 17 voix dans ce contexte (les ministres élus ou réélus ne peuvent être représentés par leurs suppléants avant un délai d’un mois suivant l’élection). Pour que ces derniers puissent participer au scrutin, il faut donc impérativement que le gouvernement soit “démissionnaire“ et passe “en affaires courantes“.

Session constitutive du nouveau Parlement européen @ Parlement européen
Juil 16 – Juil 19 Jour entier

Le Parlement européen nouvellement élu avec 720 députés tient sa session constitutive, à Strasbourg, à partir du mardi 16 juillet (10h), jusqu’au vendredi 19 juillet.

16 juillet : élection de la Présidence du Parlement européen

Le premier acte du Parlement après sa constitution sera d’élire son Président. Les eurodéputés pourront décider de reconduire ou non l’actuelle présidente Roberta Metsola pour un second mandat, d’une durée de deux ans et demi (la moitié de la législature). Candidate à son renouvellement. La Maltaise, a délivré le 13 juillet un discours plutôt fort politiquement, mettant l’accent sur trois éléments : le soutien à l’Ukraine, la défense et le marché unique.

Huit députés européens seront sélectionnés comme scrutateurs pour superviser l’élection, prévue mardi peu après 10 heures et tenue à bulletin secret. Selon le règlement intérieur du Parlement européen, les candidats à ce poste doivent être présentés par un groupe politique ou par un groupe d’au moins 36 députés. De nouvelles candidatures pouvant être présentées avant chaque scrutin. Il peut y avoir jusqu’à quatre tours de scrutin, le dernier étant celui entre les deux candidats ayant reçu le plus de voix lors de l’avant-dernier tour, le troisième. Pour être élu, un candidat doit obtenir la majorité absolue des suffrages valablement exprimés, c’est-à-dire 50 % plus un.

 

16-17 juillet : constitution du nouveau Parlement

Après l’élection du Président de l’institution, les eurodéputés éliront mardi 16 juillet et mercredi 17 juillet, les autres membres du Bureau du Parlement : à savoir, 14 vice-présidents et 5 questeurs.

Constitution des commissions et délégations du Parlement

Le Parlement votera mercredi sur la composition numérique de ses commissions et sous-commissions permanentes ainsi que de ses délégations interparlementaires. Les nominations des commissions seront décidées par les groupes politiques et annoncées en plénière vendredi 19 juillet. Les commissions se réuniront la semaine suivante pour leurs réunions constitutives afin d’élire leurs Présidents et vice-présidents.

18 juillet : élection du Président(e) de la Commission européenne

Les députés européens se prononceront le 18 juillet à 13 heures sur la reconduction d’Ursula von der Leyen à la présidence de la Commission européenne. La présidente sortante s’adressera à 9h00 à la plénière du Parlement et exposera sa stratégie et ses projets pour les cinq prochaines années, avant un débat avec les députés. Le vote à bulletin secret aura lieu après le débat. Pour être élue, Me Von der Leyen devra s’assurer le feu vert d’au moins 361 des 720 eurodéputés.  Un scrutin à bulletin secret dont l’issue s’annonce  “serrée“, selon des sources parlementaires.

Lors d’un Conseil européen, les dirigeants des Vingt-Sept se sont déjà entendus fin juin pour lui accorder un nouveau mandat de cinq ans à la présidence de l’exécutif européen. Le Parti populaire européen (PPE, droite), dont la responsable allemande est issue, constitue toujours la première force du Parlement à l’issue des élections européennes de juin, avec 188 élus selon un comptage actualisé. Les sociaux-démocrates (S&D) occupent 136 sièges et les libéraux (Renew) 77. La grande coalition réunissant depuis 2019 ces trois partis serait ainsi suffisante. Mais ces groupes s’attendent à des défections dans leurs rangs. L’actuelle présidente va devoir aller chercher des voix au-delà de la “coalition centrale“, selon la directrice de la Fondation Schuman, Pascale Joannin. L’ex ministre allemande des finances devrait donc avoir besoin de solliciter le soutien des écologistes (53 sièges). Voire à compter sur une partie des 78 élus du groupe d’extrême droite ECR, associé à la cheffe du gouvernement italien Giorgia Meloni – sans cependant négocier avec eux : une ligne rouge pour Renew, S&D et les Verts.

 

 

 

Juil
18
jeu
Ouverture de la 17e législature à l’Assemblée nationale @ Assemblée nationale
Juil 18 – Juil 20 Jour entier

L’Assemblée nationale nouvellement élue se réunira pour la première fois, comme le prévoit la Constitution après une dissolution, le deuxième jeudi qui suit les législatives, c’est-à-dire le jeudi 18 juillet, à 15 heures. Les députés entameront cette XVIIe législature par l’élection du successeur ou de la successeure de Yaël Braun-Pivet à la présidence de l’Assemblée nationale. Suivra le vendredi 19 juillet l’élection des membres du bureau : vice-présidents, questeurs et secrétaires. Les députés seront ensuite répartis au sein des huit commissions permanentes (lois, finances, affaires sociales, etc.) en proportion de l’effectif du groupe auquel ils appartiennent. La journée du 20 juillet sera enfin marquée par l’élection des présidents de ces huit commissions permanentes.

18 juillet : l’élection à la présidence de l’Assemblée nationale

Les députés nouvellement élus ou réélus vont siéger pour la première fois ce jeudi 18 juillet. Un bureau d’âge, comprenant le doyen des députés, assisté des six plus jeunes élus, présidera la première séance publique et procédera à l’élection du président de l’Assemblée nationale qui succédera à la présidente sortante, Yaël Braun-Pivet.  À partir de 15 heures, chaque député se rendra à la tribune pour voter à bulletin secret. D’après le règlement de l’hémicycle, l’élection peut se dérouler en trois tours maximum. Au premier et au deuxième tour, une majorité absolue des suffrages exprimés est nécessaire. Au troisième, une majorité relative suffit pour être élu. En cas d’égalité, c’est le candidat le plus âgé qui devient le quatrième personnage de l’Etat. “C’est donc le plus gros groupe qui gagne“, détaille le constitutionnaliste Benjamin Morel. “Dans ces conditions, le RN est l’arbitre des élégances“, ajoute t-il.

A noter qu’au cours de cette même journée, les différents groupes remettront également la liste de leurs membres au secrétariat général de la présidence de l’Assemblée. Ils pourront y mentionner s’ils se revendiquent ou non de l’opposition. Un groupe parlementaire doit être composé au minimum de 15 députés.

La principale bataille politique tourne autour de la présidence de l’Assemblée nationale. Qui occupera le perchoir du Palais Bourbon ? “Le perchoir, c’est l’urgence“, puisqu’Emmanuel Macron veut “déterminer la couleur du futur gouvernement en fonction de cette élection“, expliquait il y a peu l’Insoumis Eric Coquerel.

En théorie, n’importe lequel des 577 députés élus peut se porter candidat à la présidence de l’Assemblée nationale. Mais dans les faits, le vainqueur est habituellement issu du groupe politique le plus important au sein de la majorité. L’issue de l’élection qui se déroulera dans une Assemblée divisée en trois blocs et sans majorité claire, s’annonce donc particulièrement incertaine. Elle va ainsi obliger les blocs politiques à se positionner. Le sujet a d’ailleurs été longuement abordé vendredi lors de la réunion à l’Elysée : “Si on arrive à former une coalition autour de nous pour faire élire un membre du bloc central à la présidence de l’Assemblée, alors cela voudra dire qu’on peut parvenir à faire une coalition gouvernementale“, a insisté Emmanuel Macron selon un participant à l’AFP. “Jeudi, avec l’élection du président de l’Assemblée nationale, nous saurons, de manière indiscutable, comment se répartissent les forces“, a aussi avancé François Bayrou dans Le JDD.

Braun Pivet, candidate à sa succession

Première à s’être déclarée, la présidente sortante, Yaël Braun-Pivet (Ensemble pour la République) est candidate à sa propre succession. Depuis la campagne des législatives anticipées, l’occupante actuelle du perchoir n’a cessé d’exprimer sa volonté de rempiler, faisant valoir que, forte de son expérience, elle pourrait “aider à faire en sorte que cette Assemblée, que les Français ont voulue, marche.“ Lors d’un déjeuner autour d’Emmanuel Macron lundi, les cadres du camp présidentiel avaient envisagé la tenue d’une primaire. Au final, Mme Braun-Pivet est la seule à se présenter. Elle a été désignée d’office candidate du groupe mardi soir, sans passer par un vote.

Reste que la tenante du Perchoir va devoir aller chercher des voix bien au-delà du camp macroniste pour espérer être réélue. Une équation compliquée, alors que le groupe Ensemble pour la République (EPR), désormais présidé par Gabriel Attal, peine à s’entendre avec ses alliés du MoDem et d’Horizons.

Cinq autres candidats officiels

Face à la présidente sortante, quatre autres candidats officiellement déclarés espèrent bien lui succéder à la présidence de l’Assemblée nationale. D’abord le candidat du Nouveau Front Populaire (NFP), fruit d’un accord lundi soir entre la France insoumise, le Parti socialiste, Les Ecologistes et le Parti communiste français, mais dont le nom n’a été dévoilé que mercredi en fin de journée. Après de longues tractations à huis clos, le député du Puy-de-Dôme et président reconduit du groupe GDR, André Chassaigne, qui a bénéficié du désistement de la candidate écologiste Cyrielle Chatelain a été désigné comme candidat commun de l’alliance de gauche. “Nous avons beaucoup réfléchi au profil du candidat du NFP. Le choix s’est porté sur ma personne“, a annoncé le communiste évoquant notamment le “critère d’ancienneté“ et sa « connaissance de l’institution.

Également en lice, l’ancienne vice-présidente de l’Assemblée nationale (2022-2024), Naïma Moutchou, a confirmé, mercredi, candidater au perchoir pour le compte du groupe Horizons, membre de la coalition présidentielle. Siégeant à l’Assemblée depuis 1993, le député centriste Charles de Courson, s’est aussi lancé dans la course, promettant d’être le “garant de son bon fonctionnement dans une période inédite et chaotique.“

De l’autre côté de l’hémicycle, Philippe Juvin a été préféré à la secrétaire générale des Républicains (LR), Annie Genevard, pressentie dans un premier temps, pour tenter de conquérir le perchoir. Le groupe La Droite républicaine a entretenu le suspense jusqu’au dernier moment, arrêtant sa décision lors d’une dernière réunion, jeudi 18 juillet au matin. Présenté comme l’un des plus  “Macron compatibles“ d’un groupe qui s’appelait encore Les Républicains (LR) il y a une semaine, la candidature du médecin urgentiste apparaît comme une monnaie d’échange du groupe de Laurent Wauquiez, pour négocier d’autres postes.

Enfin, disposant du plus grand groupe de députés dans l’Hémicycle (entre 120 et 130), bien qu’étant arrivé en troisième position derrière le NFP lors des législatives anticipées, le Rassemblement National (RN) a désigné mercredi Sébastien Chenu, qui sera candidat au moins “au premier tour“.

La répartition des postes du Bureau

Après l’élection du titulaire du perchoir, les députés devront choisir dès le vendredi 19 juillet, la composition du bureau, qui représente la plus haute autorité collégiale de l’Assemblée nationale. L’instance  a “tous pouvoirs pour régler les délibérations de l’Assemblée et pour organiser et diriger tous [s]es services“. Elle doit, par exemple, apprécier la recevabilité financière des propositions de loi des députés, et fait évoluer le règlement intérieur ou l’interprète en proposant parfois des sanctions contre certains élus. Le bureau comprend 22 membres :

  • Le président ou la présidente de l’Assemblée nationale, élu pour la durée de la législature, c’est-à-dire pour cinq ans, sauf en cas de dissolution.
  • Six vice-présidents, qui peuvent remplacer le président de l’Assemblée nationale dans certaines de ses prérogatives, notamment pour présider les séances. Il est d’usage que le premier vice-président soit issu d’un groupe d’opposition.
  • Trois questeurs, dont un est traditionnellement issu de l’opposition. Ils sont en charge des “services financiers et administratifs“ de l’Assemblée et “aucune dépense nouvelle ne peut être engagée sans leur avis préalable“.
  • Douze secrétaires, dont le rôle est notamment de surveiller les opérations de vote et de dépouiller certains scrutins.

Après une réunion à 10 heures des présidents des groupes pour procéder à la répartition des postes, une séance publique à partir de 15 heures, permettra de procéder à la nomination des membres du Bureau. En cas d’absence de consensus sur les candidats, ces nominations pourront avoir lieu par scrutin, comme cela avait été le cas en 2022. Puis les députés seront répartis au sein des huit commissions permanentes (lois, finances, affaires sociales, etc.) en proportion de l’effectif du groupe auquel ils appartiennent.

Les postes au sein du bureau sont répartis à la proportionnelle des groupes de l’Assemblée. Chaque groupe reçoit ainsi un nombre de points en fonction de son importance dans l’hémicycle et chaque poste du bureau en “coûte“ un certain nombre : 4 points pour la fonction de président, 2 pour celle de vice‑président, 2,5 pour celle de questeur, 1 pour celle de secrétaire, détaille le règlement de l’Assemblée nationale.

L’un des trois questeurs, membres de l’opposition 

Parmi les trois questeurs, l’un d’entre eux doit obligatoirement appartenir à l’opposition, quand les deux autres doivent être issus de la majorité. “Aujourd’hui c’est impossible de savoir qui est la majorité ou qui est l’opposition. Juridiquement, au sens strict du règlement, le groupe qui a plus de députés est le groupe majoritaire. C’est donc le Rassemblement national“ analyse le constitutionnaliste Benjamin Morel. Car si “en théorie, les quatre gauches pourraient s’associer, ils ne vont pas faire de groupe commun. Le NFP, c’est un intergroupe, ce qui n’existe pas en tant que tel en droit parlementaire.“  “Cette règle a été conçue quand on était persuadé d’être dans une bipartition immuable du champ politique français», poursuit-il. Et de conclure : “La composition du bureau va être un véritable casse-tête dans ces conditions.“

Élection à la présidence des commissions

Une fois le bureau constitué, les présidents de groupe répartiront, samedi, leurs troupes dans huit commissions permanentes : finance, affaires culturelles, économiques, étrangères, sociales, défense nationale, développement durable et lois. Les sièges en commission sont répartis proportionnellement aux effectifs de chaque groupe, puis les présidents de ces huit commissions permanentes seront élus. L’une d’elles retient particulièrement l’attention, celle des finances, pour laquelle le règlement de l’Assemblée prévoit que sa présidence revient à l’opposition. Mais là encore, comment faire sans majorité claire ? Dans le scénario où le RN est déclaré majoritaire, un de ses membres pourrait tout à fait faire valoir qu’il appartient dans les faits à l’opposition, puisque opposé au gouvernement et marginalisé par les autres groupes. “Ça va donc être une semaine pleine d’incertitudes“, tranche Benjamin Morel.

 

 

 

4e sommet de la Communauté politique européenne @ Palais de Blenheim
Juil 18 Jour entier

Le quatrième sommet de la Communauté politique européenne (CPE) se tient ce le 18 juillet au palais de Blenheim, berceau de Winston Churchill, au nord-ouest de Londres. Décidée par les Vingt-Sept lors du sommet européen des 23 et 24 juin 2022, à partir d’une proposition d’Emmanuel Macron, la CPE s’est réunie pour la troisième fois le 5 octobre, à Grenade en Espagne.

Qui sont ses membres ?

La Communauté politique européenne comprend 47 pays. La liste des participants inclut la quasi-totalité des pays de l’Europe géographique, avec deux exceptions notables : la Russie, signe de la rupture politique avec l’UE depuis l’invasion de l’Ukraine le 24 février 2022, et la Biélorussie, proche alliée du régime de Vladimir Poutine. Dans le détail, la CPE est composée des 27 Etats membres de l’Union européenne ainsi que des pays ayant obtenu le statut de candidat à l’adhésion (Albanie, Bosnie-Herzégovine, Moldavie, Monténégro, Macédoine du Nord, Serbie, Turquie et Ukraine), de la Géorgie et du Kosovo (candidatures déposées), des Etats membres de l’Espace économique européen (Islande, Liechtenstein, Norvège) ainsi que de l’Arménie, de l’Azerbaïdjan, du Royaume-Uni et de la Suisse. Après le premier sommet de la CPE, trois micro-Etats européens — Andorre, Monaco et Saint-Marin — sont venus s’ajouter à la liste.

Plus de 45 dirigeants européens, dont le président français Emmanuel Macron, sont attendus à Blenheim Palace, pour ce qui devrait être le premier grand rendez-vous européen du nouveau Premier ministre britannique, Keith Starmer, élu le 4 juillet dernier. Alors qu’il a fait campagne sur sa volonté de rétablir des relations plus étroite avec l’Europe, le leader travailliste devrait  profiter du sommet pour organiser des rencontres bilatérales avec plusieurs de ses homologues. “J’ai dit que je changerais la façon dont le Royaume-Uni travaille avec ses partenaires européens (…) et ce travail commence lors de la réunion de la Communauté politique européenne de jeudi“, a souligné M. Starmer, dans un communiqué. Pour la première fois, l’OTAN, l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et le Conseil de l’Europe participeront à une réunion de la CPE, “démontrant ainsi l’importance de l’unité en réponse à la série de conflits et d’instabilités à l’intérieur et à proximité des frontières de l’Europe.“

Quels objectifs ?

La CPE, comme son nom l’indique, est une communauté politique à l’échelle européenne. A travers ses réunions, le but est de permettre la coopération entre ses membres sur des thématiques aussi variées que l’énergie, la sécurité, les transports ou encore l’enseignement. Elle est aussi l’occasion de développer des coopérations allant au-delà des Vingt-Sept Etats membres. Les réunions précédentes, organisées en République tchèque, en Moldavie et en Espagne, ont notamment permis d’apporter une réponse à la guerre en Ukraine, de forger une coopération en matière de sécurité énergétique et de relever le défi commun de l’immigration clandestine. A l’agenda de ce 4ème sommet, ’lUkraine et l’immigration clandestine. Sous l’égide du Royaume-Uni, la réunion rassemblera nos amis, partenaires et voisins européens autour de nos défis partagés, qui vont du soutien à l’Ukraine à l’immigration illégale“, avait indiqué le gouvernement britannique le 19 mars dernier.

Outre les questions “les plus urgentes auxquelles l’Europe est confrontée“, cette rencontre sera l’occasion pour le Royaume-Uni, de discuter d’une collaboration plus étroite dans la lutte contre l’immigration clandestine et d’une plus grande coopération en matière de sécurité avec ses homologues européens, selon un communiqué de Downing Street, publié dimanche.

Une rencontre Macron-Keir Starmer

En marge du sommet, le président français Emmanuel Macron aura un “premier entretien approfondi“ avec le nouveau premier ministre britannique Keir Starmer en vue d’une “remise à plat“ des relations entre la France et le Royaume-Uni mais aussi plus largement l’Union européenne, a déclaré ce mercredi l’Élysée. Les deux hommes ont eu un entretien téléphonique au soir de la victoire des travaillistes aux législatives début juillet, puis se sont rapidement rencontrés la semaine dernière à Washington en marge du sommet de l’Otan.

 

 

Juil
19
ven
Assemblée nationale : installation du Bureau @ Assemblée nationale
Juil 19 Jour entier

Après la réélection au perchoir, jeudi, de la présidente sortante, Yaël Braun-Pivet à l’issue de trois tours de scrutin, place aujourd’hui à l’installation du bureau de l’Assemblée nationale. Les chefs de file des onze groupes parlementaires se réunissent ce matin, à 10 heures, pour parler répartition et équilibre des forces. Seront autour de la table : la présidente tout juste réélue, Mme Braun-Pivet, Gabriel Attal (Ensemble Pour la République (EPR), ex-Renaissance), Marc Fesneau (MoDem), Laurent Marcangeli (Horizons), Laurent Wauquiez (LDR, ex-Les Républicains), Marine Le Pen (RN), Eric Ciotti (À Droite !), Mathilde Panot (LFI), Boris Vallaud (PS), Cyrielle Chatelain (Ecologiste et Social), André Chassaigne (GDR) et Stéphane Lenormand (Liot). Vingt-et-un postes sont à pourvoir

  • Six vice-présidents (VP), qui peuvent remplacer le président de l’Assemblée nationale dans certaines de ses prérogatives, notamment pour présider les séances. Il est d’usage que le premier vice-président soit issu d’un groupe d’opposition.
  • Trois questeurs, dont un est traditionnellement issu de l’opposition. Ils sont en charge des “services financiers et administratifs“ de l’Assemblée et “aucune dépense nouvelle ne peut être engagée sans leur avis préalable“.
  • Douze secrétaires, dont le rôle est notamment de surveiller les opérations de vote et de dépouiller certains scrutins.

Deux possibilités

Scénario 1 : un accord est trouvé

Dans la première hypothèse, les chefs de file trouvent un accord à l’amiable sur une répartition des postes du bureau. Pour les y aider, un système de points existe : la fonction de présidente de la Chambre basse en vaut 4 ; une vice‑présidence, c’est 2 ; avoir un questeur coûte 2,5 points ; et un secrétaire, 1 point. Chaque groupe politique dispose d’un nombre de points proportionnel à son effectif dans l’hémicycle et cible, en fonction, les postes auxquels il peut prétendre. À noter que l’article 10 du règlement indique qu’il faut “s’efforcer de reproduire la configuration politique de l’Assemblée et de respecter la parité entre les femmes et les hommes“.

Une équation compliquée, alors que tous convoitent les mêmes postes. Comme Playbook l’expliquait hier matin, un deal a été trouvé entre les macronistes et La Droite républicaine (LDR), de Laurent Wauquiez (ex Les Républicains). En échange du désistement de Philippe Juvin dans la course au perchoir, les troupes de Gabriel Attal ont lâché des contreparties, à savoir deux vice-présidences (Annie Genevard en brigue une), un poste de questeur (Michèle Tabarot) et deux de secrétaires. Ce qui est beaucoup pour un groupe de 47 membres, qui de surcroît n’avait aucune vice-présidence dans la précédente législature.

Côté EPR, un vote interne départagera le toujours ministre Roland Lescure et l’ancien patron du groupe Sylvain Maillard pour la vice-présidence. Ils s sont également quatre ex Renaissance à avoir candidaté pour la questure : la ministre Aurore Bergé, Violette Spillebout, Brigitte Klinkert et Eric Woerth (les deux derniers l’étaient déjà jusqu’à la dissolution). Un premier tour de scrutin est organisé de 11 heures, puis un second à 12h30.

Côté Rassemblement National (RN), le secrétaire général du groupe, Renaud Labaye, a fait ses calculs. “Avec 7,75 points (sans compter Eric Ciotti, qui a un point), on a le droit à deux vice-présidences [comme dans la législature sortante], un questeur et un secrétaire”, indiquait-il mercredi. C’est le député Bruno Bilde qui sera candidat pour la questure.

Enfin côté Nouveau Front Populaire (NFP), “ce n’est pas encore acté“, assurait tardivement hier le socialiste Arthur Delaporte. Une réunion est prévue en fin de matinée pour répartir les postes visés — trois VP et un questeur notamment — entre les quatre groupes politiques de l’alliance. Charge à chacun ensuite de faire le tri dans ses candidatures internes.

Scénario 2 : pas de consensus

C’est là l’hypothèse la plus probable. Si les présidents de groupe n’aboutissent pas à un accord ce matin (il n’y en avait pas eu en 2022), il faudra aller au vote pour chaque poste. Dans ce cas, un scrutin débutera à 15 heures cet après-midi, dans l’hémicycle. Avec la même règle qu’hier pour l’élection à la présidence : deux premiers tours à la majorité absolue, un troisième à la majorité relative.

Du côté du RN, on voudrait éviter d’en arriver là. La raison ? La gauche a appelé à faire barrage pour exclure l’extrême droite des postes à responsabilités de l’Assemblée et le groupe EPR de Gabriel Attal a opté pour la stratégie du ni-RN, ni-LFI. “Si les macronistes ne participent pas au vote, on perd à chaque fois face au NFP“, expliquait mercredi Renaud Labaye mercredi. Avec une crainte : “L’hypothèse qu’on n’ait rien est possible.“ Le MoDem, Horizons et la droite ne sont toutefois pas sur la ligne Attal et estiment que toutes les forces politiques doivent être représentées au bureau de l’Assemblée. En toute logique, et pour équilibrer les choses, leurs élus pourraient donc voter à un moment donné pour des candidats d’extrême droite.

 

Août
19
lun
Présidentielle américaine : ouverture de la convention démocrate 2024 @ United Center
Août 19 – Août 22 Jour entier

Un mois après celle des républicains qui a officiellement désigné Donald Trump comme candidat du parti pour le scrutin du 5 novembre, la convention du parti démocrate visant à investir officiellement Kamala Harris s’ouvre ce lundi 19 août, à Chicago. Un bastion démocrate qui a accueilli la dernière convention de nomination en 1996, lorsque le président Bill Clinton, se présentait à sa réélection. Pendant quatre jours, au moins 50.000 personnes – délégués, bénévoles, partisans – sont attendues dans la troisième ville d’Amérique. Si le coeur de la convention se tient au United Center, l’antre de l’équipe de basket, les Bulls de Chicago, cette démonstration d’unité derrière Kamala Harris sera également le théâtre de plusieurs événements toute la semaine à divers endroits de la ville.

Harris a le “vent en poupe“

La vice-présidente arrive à la convention nationale de son parti en surfant sur une vague d’enthousiasme. Elle a largement dépassé Donald Trump en matière de collecte de fonds le mois dernier et continue de récolter des dizaines de millions de dollars. Selon des sondages récents, elle devance l’ex-président dans quatre des six États clés. Elle serait en tête en Arizona, au Michigan, en Pennsylvanie et au Wisconsin, et à égalité avec Trump en Georgie, qui mène, pour sa part, au Nevada.

Quel programme ?

Lundi 19 août : les adieux de Joe Biden

Des dizaines de figures du parti démocrate vont s’exprimer pendant ces quatre jours de convention, dont le premier aura pour thème “Pour le peuple“. L’actuel président Joe Biden est attendu sur scène lundi soir. L’ex-candidat prononcera ce qui sera à la fois le premier grand discours de la convention et une sorte de message d’adieu, après un demi-siècle de politique.  “Dans une ville où il était censé reprendre le flambeau du parti démocrate pour la dernière fois, lors d’une convention où il était censé consolider son héritage politique“, rappelle le New York Times,le président Biden a plutôt transmis le flambeau du leadership, essuyant des larmes alors que la foule se levait pour une ovation soutenue et scandait “Thank you, Joe“

Dans un discours de 52 minutes l’actuel locataire de la Maison Blanche a défendu longuement son bilan et passé le flambeau à sa vice présidente. “J’ai donné mon cœur et mon âme à notre nation, et j’ai été béni un million de fois en retour“, a déclaré Joe Biden, affirmant que Mme Harris était la personne la mieux placée pour diriger le pays maintenant qu’il n’est plus dans la course. “Elle est dure. Elle a de l’expérience. Et elle a une intégrité énorme“, a affirmé M. Biden. “Choisir Mme Harris comme vice-présidente, a été la meilleure décision que j’ai prise de toute ma carrière“, a t-il ajouté.

Offrant la première image forte de la grand-messe démocrate, Kamala Harris est ensuite montée sur scène sur le rythme endiablé de “Freedom“ de Beyoncé, pour remercier M. Biden pour sa “vie au service de notre nation“. “Battons-nous pour les idéaux qui nous sont chers, et n’oublions jamais : quand nous nous battons, nous gagnons“, a déclaré la vice-présidente aux délégués.

L’autre temps fort de la soirée a été l’intervention d’Hillary Clinton, qui fut candidate à la présidentielle de 2016, qui elle aussi,  “passe enfin le flambeau“. Huit ans après avoir échoué à briser le “plafond de verre le plus haut et le plus dur“ de la politique, Hillary Clinton a exhorté son parti à faire de Kamala Harris la première femme présidente du pays.

Mardi 20 août : Barack Obama en vedette

Mardi 20 août, le parti et la ville hôte de la convention, Chicago, entendront l’un de leurs fils préférés, l’ancien président Barack Obama, dont le discours aura pour thème “Une vision audacieuse pour l’avenir“. Michelle Obama, l’ancienne première dame et une puissance de Chicago à part entière, s’exprimera également, ainsi que le  gouverneur de l’Illinois, J.B. Pritzker. Le mari de Kamala Harris, Doug Emhoff, devrait aussi s’adresser aux délégués.

Mercredi 21 août : au tour de Bill Clinton et de Nancy Pelosi 

Mercredi 21 août, la convention aura pour thème “Un combat pour la liberté“.  Le 42ᵉ président des États-Unis, le démocrate Bill Clinton, s’adressera au public à Chicago pour ce troisième jour de la convention. L’ancienne présidente de la Chambre des représentants, Nancy Pelosi, montera elle aussi sur scène, avant Tim Walz, le gouverneur du Minnesota choisi par Kamala Harris pour devenir son colistier. Il acceptera ainsi officiellement sa nomination à la vice-présidence. Les délégués pourront également entendre le leader de la majorité au Sénat, Chuck Schumer et le secrétaire aux transports Pete Buttigieg.

Jeudi 22 août : Kamala Harris ponctue la convention

La soirée la plus importante de la convention aura lieu ce jeudi, lorsque la vice-présidente Harris montera sur scène. Elle acceptera alors officiellement la nomination présidentielle et prononcera son discours lors de la dernière soirée de la convention.

Août
23
ven
Constitution d’un gouvernement : les chefs de partis conviés à l’Élysée @ Palais de l'Elysée
Août 23 Jour entier

Les présidents de groupes parlementaires et les chefs de partis représentés au Parlement sont conviés à “une série d’échanges“ le 23 août, a annoncé le 16 août dernier, l’Élysée.“ La nomination d’un Premier ministre interviendra dans le prolongement de ces consultations et de leurs conclusions“, a également fait savoir dans un communiqué la présidence, espérant “avancer vers la constitution d’une majorité la plus large et la plus stable possible au service du pays.“ L’Élysée, constatant que les Français avaient exprimé lors des élections législatives de juillet “une volonté de changement et de large rassemblement“, espère avec ce rendez-vous “continuer à avancer vers la constitution d’une majorité la plus large et la plus stable possible au service du pays“.

Lucie Castets à Matignon ?

La gauche unie au sein du Nouveau Front populaire (NFP), se prévalant du plus gros contingent avec 193 députés, met la pression sur le président pour nommer à Matignon la haute fonctionnaire Lucie Castets. Les quatre formations du NFP (Parti socialiste, La France insoumise, Les Ecologistes et Parti communiste français) se présenteront ensemble au rendez-vous du 23 août, avec Mme Castets, a d’ailleurs annoncé le coordinateur de La France insoumise, Manuel Bompard. Emmanuel Macron s’est dit, prêt à la recevoir. “Le président ne s’y oppose évidemment pas si c’est une demande collective et que les forces politiques du NFP jugent que c’est utile pour que l’échange soit constructif“, a indiqué un membre de son entourage. L’entourage de Lucie Castets a, pour sa part, indiqué que les chefs de partis du NFP lui avaient proposé “de les accompagner lors de ces échanges“: “elle sera donc présente à leurs côtés“

La piste Castets a cependant été balayée dès le 23 juillet par Emmanuel Macron, pour qui “la question n’est pas un nom. La question, c’est quelle majorité peut se dégager à l’Assemblée“. Malgré cette fin de non-recevoir, le NFP a envoyé la semaine passée des signaux d’ouverture sur son programme pour tenter d’élargir son socle de soutiens afin d’envoyer sa représentante à Matignon. Lundi 12 août, la haute fonctionnaire de 37 ans a envoyé un courrier aux parlementaires non-RN pour expliquer notamment que sa famille politique entendait “convaincre au-delà des rangs du NFP pour construire des majorités parlementaires“. Une missive était co-signée par tous les présidents des groupes de gauche à l’Assemblée nationale et au Sénat. Rien n’a depuis filtré sur les intentions du président.

Pour autant, plus les jours filent, plus les responsables du Nouveau Front populaire (NFP) savent que la nomination de Lucie Castets comme première ministre prend des airs de mission impossible. “Tout le monde sait que c’est mort, mais nous nous devons de maintenir la pression sur Emmanuel Macron puisque nous sommes arrivés en tête“ explique une parlementaire socialiste. “Il faut se rendre compte du déni de démocratie que cela représente. Les Français ont voté pour un changement de cap et ils vont se retrouver avec la même politique ? “, embraie un responsable écologiste. En attendant, Lucie Castets ne ménage pas ses efforts pour apparaître comme la plus légitime des “premières ministrables“. “Je ne sais pas à quoi Emmanuel Macron joue… J’ai hâte que la cohabitation commence“, a-t-elle affirmé au journal La Marseillaise .

La contre-offensive de LFI

Les noms de Bernard Cazeneuve, Valérie Pécresse ou Xavier Bertrand ont été mentionnés ces derniers jours. Des options loin de satisfaire les membres de La France Insoumise. Ceux-ci invoquent donc l’article 68 de la Constitution, qui permet au Parlement de destituer le président pour “manquement à ses devoirs manifestement incompatible avec l’exercice de son mandat.“ Dans un texte publié dans La Tribune Dimanche, LFI menace d’engager une procédure de destitution contre Emmanuel Macron, accusé de “coup de force institutionnel contre la démocratie“ pour son refus “de prendre acte“ du résultat des élections législatives de juillet. “Nous donnons à cette tribune un rôle concret d’avertissement solennel“, écrivent les cosignataires, dont font partie le leader des Insoumis Jean-Luc Mélenchon, le coordinateur du parti Manuel Bompard ou encore la patronne des députés LFI Mathilde Panot. Emmanuel Macron “doit savoir que seront utilisés tous les moyens constitutionnels de le démettre plutôt que nous soumettre à son mauvais coup contre la règle de base de la démocratie : en France, le seul maître est le vote populaire“, insistent-ils.

Le patron du Parti socialiste Olivier Faure a immédiatement écarté l’hypothèse d’un soutien du PS à la menace d’une procédure de destitution d’Emmanuel Macron, brandie par La France insoumise, estimant dimanche préférer la “censure“, si le président refusait de nommer un Premier ministre issu de la gauche.

Concrètement, la mise en œuvre de l’article 68 de la Constitution n’a aucune chance d’aboutir, au regard des équilibres politiques actuels. Au-delà de la faisabilité de la procédure, ce sont surtout les conséquences politiques de la démarche que socialistes, écologistes et communistes (PCF) craignent, à quelques jours d’un rendez-vous crucial avec Emmanuel Macron, en compagnie de Lucie Castets.

Ils sont donnés favoris pour Matignon

Plusieurs profils, plus ou moins expérimentés, semblent être dans la course à Matignon. Ces dernières semaines, Emmanuel Macron a laissé circuler les rumeurs avec gourmandise. Les noms de Bernard Cazeneuve, Xavier Bertrand, Valérie Pécresse ou encore  Karim Bouamrane, maire socialiste de Saint-Ouen, ont été cités.

À ce stade, personne ne peut prétendre tenir sérieusement la corde. “Il sait que le profil [de Premier ministre] qu’il cherche n’existe pas et qu’il va falloir le fabriquer“, exposait à Playbook un ministre (démissionnaire) ayant échangé avec le chef de l’Etat. Autrement dit, quel qu’il soit, le Premier ministre ne pourra résoudre à lui seul l’équation politique née des législatives. Il lui faudra un gouvernement qui lui garantisse une majorité à l’Assemblée. Or, la construction de cet équilibre ne se fera pas en un claquement de doigts. Emmanuel Macron devrait donc nommer les membres du gouvernement après les Jeux paralympiques (qui se terminent le 8 septembre), assurait cette même source.

Août
25
dim
Jeux paralympiques : le relais de la flamme olympique @ France
Août 25 – Août 27 Jour entier

Après les Jeux Olympiques, place aux Jeux Paralympiques ! Organisés pour la première fois en France, ils débuteront le mercredi 28 août. Mais, dès le 25 août, débutera le relais de la Flamme paralympique. A partir de cette date, 12 flammes circuleront en même temps partout en France. Elles symbolisent les 12 jours des premiers Jeux Paralympiques. Elles seront ensuite réunies dans la vasque paralympique à Paris, le 28 août. Pendant 4 jours, du 25 au 28 août 2024, quelques 1 000 Eclaireurs porteront la Flamme Paralympique dans une cinquantaine de villes, réparties dans toutes les régions de l’Hexagone.

25-26 août : 12 flammes partout en France, en dehors de l’Ile-de-France

Le 25 août, les 12 flammes s’allumeront dans 12 villes françaises, après avoir traversé la Manche depuis Stoke Mandeville en Grande-Bretagne, ville historique des Jeux Paralympiques.

C’est dans l’hôpital de Stoke Mandeville que le neurologue allemand Sir Ludwig Guttmann organisa en 1948, en parallèle des Jeux Olympiques de Londres, une compétition sportive pour les vétérans de la Deuxième Guerre mondiale atteints à la moelle épinière afin d’accélérer leur rétablissement.

Une fois allumée à Stoke Mandeville, la Flamme traversera comme sa jumelle Olympique la mer mais cette fois-ci via le tunnel sous la Manche qui marquera le début d’un relais mythique. 24 athlètes anglais entameront symboliquement la traversée du tunnel et seront rejoints à mi-chemin entre le Royaume-Uni et la France par 24 athlètes français pour procéder à la passation de la Flamme et de l’énergie des Jeux.

Le 26 août, les 12 flammes se rendront chacune dans une ville proche, en direction de Paris. Chacune suivra son propre parcours.

  • Calais (Pas-de-Calais) → Arras → Amiens (Somme) → Chambly (Oise)
  • Valenciennes (Nord) → Laon (Aisne)
  • Amnéville (Moselle) → Châlons-en-Champagne (Marne)
  • Strasbourg (Collectivité européenne d’Alsace) → Troyes (Aube)
  • Thonon-les-Bains (Haute-Savoie) → Châtillon-sur-Seine (Côte-d’Or)
  • Antibes Juan-les-Pins (Alpes-Maritimes) → Lyon (Rhône)
  • Montpellier (Hérault) → Vichy (Allier)
  • Lourdes (Hautes-Pyrénées) → Limoges (Haute-Vienne)
  • Roche-sur-Yon (Vendée) → Blois (Loir-et-Cher)
  • Lorient (Morbihan) → Chartes (Eure-et-Loir)
  • Saint-Malo (Ille-et-Vilaine) → Deauville (Calvados)
  • Rouen (Seine-Maritime) → Louviers (Eure)

27 août : arrivée en Ile-de-France

Le 27 août, les douze flammes traverseront l’Ile de France à travers six départements autour de Paris :

  • la Seine-Saint-Denis (Montfermeil, Clichy-Sous-Bois, Livry-Gargan, Sevran ) ;
  • le Val-de-Marne (Sucy-en-Brie, Valenton) ;
  • les Hauts-de-Seine (Épinay-sur-Seine, Villetaneuse, Domaine National de Saint-Cloud, Garches , Vaucresson) ;
  • la Seine-et-Marne (Trilport, CNSD de Fontainebleau) ;
  • le Val d’Oise (Louvres, La Roche-Guyon, Cergy) ;
  • et les Yvelines (Saint-Quentin-en-Yvelines, Houdan).

28 août : la flamme intra muros dans Paris

Le 28 août enfin, le relais de la flamme paralympique traversera tous les arrondissements de Paris ainsi que Vincennes pour rejoindre 24 lieux emblématiques de la ville.0